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2004年教育经费支出只完成3/4的预算
 
慧聪网   2005年7月1日10时8分   信息来源:新华网    

  十届全国人大常委会第16次会议昨天对2004年度中央决算报告、审计报告等进行分组审议。

  中央决算报告中附了一张2004年中央财政支出决算表,引起了南振中委员的特别注意。

  仔细分析这张表,南振中委员发现,没有完成预算的有:一是支农支出,决算数为预算数的87.8%;二是教科文卫支出,完成了89%;三是支援不发达地区支出,完成了98%。

  “虽然财政部对这几个项目均有说明,但用科学发展观来分析,以上几项均属于“短腿”。”南振中委员说,“‘短腿’没有完成预算数,值得重视。”

  教育为什么没有完成原来的预算?义务教育成为委员们热议的一个话题。

  万学文委员提出,2004年中央财政支出决算表反映教育实际支出只占本年度财政总支出的1%,所完成预算的比例也很低,其他各项都很高。“再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育。教育支出只完成了四分之三,还有四分之一没有完成。”

  “这是什么原因?财政部能否解释一下?”万学文委员问道。

  对于2004年中央财政决算报告,全国人大代表王维忠认为对教育投入不足,尤其是基础教育方面的工作有欠缺。

  王维忠每年要到农村去一个多月进行实地调研。他对农村孩子辍学的情况非常担心,有的地方初三年级辍学率达到40%。“现在办了很多学校,择校收费标准很高。义务教育应该是不收费的教育,可这些学校偏偏又允许收费、创收。”他呼吁义务教育法应该把义务教育中‘义务’两个字充分体现出来,加大向农村的教育投入。

  方新委员建议,在中央对地方转移支付中应将义务教育经费单列。“按现在的这种统计,不能真实地反映中央对义务教育到底承担了多大的责任。单列则有利于保证义务教育经费真正到位,也便于人大代表和公众了解和监督,在全国的义务教育经费中,中央和地方是怎么分担的,是否尽到了责任。

  郭树言委员建议,我国财政应该对义务教育实行全国免费,当然也可以实行东中西区别政策。“总之,义务教育不应该让老百姓再掏钱。”

 
 
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