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上半年中国信息化十大事件评述评论
 
慧聪网   2005年7月25日10时51分   信息来源:中国信息化    


    《中国信息化》评述:信息化法律环境建设一直是国家信息化建设中的重要一环,《电子签名法》及配套办法的实施为网上数据电文获得法律效力保障,这在很大程度上消除了网络信用危机,加强了电子商务的安全性,可以大大降低成本、提高效率。 

    目前,《电子签名法》在实施中仍然处在一个启动和磨合的过程,实施过程中还存在很多问题,如相应的法律衔接、电子认证服务机构运营规范及免责问题、诉讼管辖等等,尚需大量配套规章和司法解释来补充完善。而在电子商务与电子政务交叉的环节上,企业网上申请专利或商标时,电子印章是否等同于电子签名,就是需要明确的问题。又比如,不同服务机构颁发的电子证书之间的互通与交叉认证问题,还有待于研究解决。 

    虽然《电子签名法》对企业、个人辨别身份真伪可以起到一定作用,但并不能为电子商务解决所有问题,《电子签名法》也仅仅是电子商务法体系中的一个小小的分支,诸如电子合同法、网络安全法、电子银行法、电子税法、电子政务法等的相继颁布才会构造一个相对规范、完善的信息化法律环境。 

    7.中国首张IPTV牌照下发 

    事件回放:2005年4月底,上海文广新闻传媒集团(SMG)获得了广电总局签发的首张IPTV及手机电视营运牌照。 

    上海文广新闻传媒集团在获得首张牌照的同时,广电总局也对其提出了三点要求:一、要对内容集成平台实施监管;二、要对播出平台的运营进行管理;三、要对用户实施管理。广电总局目的是保证IPTV传播内容的安全性。 

    《中国信息化》评述:不管是免费的还是付费的,不经意间,全球IPTV市场已如火如荼,因其牵涉到更广泛的产业链范围及应用,其热烈追捧程度不亚于热遍全球的3G。IPTV也因为其高度融合性而成为我国近年来广电与电信纠缠的焦点,其产业政策在其中的作用因时间的推移显得尤其微妙。 

    IPTV产业链超出了广电的范围也超出了电信运营商的范围,"没经验"成为发展IPTV的桎梏。明明利润丰厚,可就是无法得其门而入。加上介入其中的各方力量之间存在着复杂的竞合关系和博弈力量,其间有政府之间监管分工的博弈,有传统媒体和新型媒体之间的博弈,牌照成为IPTV运营商以及增值服务商最头疼的事情。 

    IPTV牌照问题,把电信网络与有线电视网络对中国数亿电视观众的争夺战表面化,对于首张牌照发放给上海文广,业内人士争论纷纷。事实上,电信运营商表面看被排除在IPTV牌照门外,但他们在"曲线"进入网络电视领域。没有相关牌照,但丝毫不影响相关业务的开展,因为他们的合作伙伴大都是有牌照的广电部门。 

    而当这个概念提出的时候,IPTV就如同VoIP一样,将给某些创新缺乏症的企业以致命打击。 

    8.跨国公司"借脑"中国 

    事件回放:2005年5月26日,在上海举行的庆祝上海漕河泾新兴技术开发区创建20周年暨跨国公司项目签约仪式上,8家重量级跨国公司3M、思科、飞利浦、本田、爱立发、佛吉亚、微开、延锋伟士通的研发中心正式落户上海漕河泾开发区。  
 
作者:王钰 李小毛 白丽 
 
 
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