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修改义务教育法关注流动人口子女教育
 
慧聪网   2005年9月29日8时58分   信息来源:中广网    

  北京9月29日消息  正在修改的《义务教育法》草案将着重解决流动人口子女接受义务教育等问题。目前《义务教育法》的修改正在紧张进行,教育部已经报送国务院审议。   

    教育部法制办公室主任孙霄兵日前在教育部官方网站接受网友提问时透露说,此次修改《义务教育法》属全面修订,在条目上会大大超过现行的《义务教育法》。而且新的法律草案将着重解决义务教育的投入保障机制、流动人口子女接受义务教育等热点、难点问题。  

    对于前一段时间有媒体报道《教育考试法》已报送国务院法制办,列入全国人大立法规划,孙霄兵予以否认。他说,所谓的已完稿的《教育考试法》,仅仅是教育部考试中心主持的“教育考试立法研究”课题中所形成的一个成果,还只是专家建议稿,正在研究论证过程中,根本没有进入立法程序。

    义务教育法修订草案呼之欲出 有望年底进入一审

    全国人大代表范谊是浙江省宁波大学外语学院执行院长,虽然从事高等教育教学,但他一直高度关注着基础教育和义务教育。在今年3月召开的十届全国人大三次会议上,范谊提出了建议修改义务教育法的议案。8月18日,包括他在内的来自全国各地的21名领衔提出修改义务教育法议案的全国人大代表,应全国人大教科文卫委员会的邀请来京参加座谈会,与国务院法制办、财政部、教育部等部门有关领导一起,共同商讨有关修订义务教育法的问题。

    义务教育法今年有望进人修订程序 

    义务教育法的修订有望今年列入全国人大常委会会议进行审议。前不久,国务院法制办向十届全国人大三次会议参与提出修订议案的740名代表发放了征求意见稿。最近,全国人大教科文卫委员会召集部分全国人大代表召开座谈会,广泛听取对修订义务教育法的意见和建议。 

    义务教育法,非改不可了 

    义务教育是关系国民素质的基础教育,自1986年《中华人民共和国义务教育法》颁布实施,至今已有20年。在此期间,义务教育工作得到了长足发展,但是随着经济社会的快速发展,尤其是农村税费改革的展开,义务教育的管理体制及经费筹措等体制发生了变化,对普及义务教育的要求也有明显提高,现行义务教育法的一些规定已不适应客观形势发展的需要。

    义务教育法的修订有望今年列入全国人大常委会会议进行审议。前不久,国务院法制办向十届全国人大三次会议参与提出修订议案的740名代表发放了征求意见稿。18日,全国人大教科文卫委员会召集部分全国人大代表召开座谈会,广泛听取对修订义务教育法的意见和建议。 

    我国义务教育现状 

    1986年义务教育法颁布以来,1998年全国小学适龄儿童入学率已达98.9%,小学毕业生升入初中阶段(含普通初中和职业初中)的比例已达94.3%,初中阶段入学率达87.3%。全国90%的人口地区普及了初等义务教育,73%的人口地区普及了初中阶段义务教育,大城市市区和沿海经济发展较快地区已开始普及高中阶段教育。 

    目前我国农村普遍推行“县、乡、村三级办学,县、乡两级管理,以县为主”的体制,全国有95.2%以上的小学、87.6%以上的初中、71.5%以上的高中设置在县镇和农村。1995年至2000年,教育部、财政部实施了“国家贫困地区义务教育工程”。其中中央拨专款39亿元,加上地方政府配套资金共100亿元,用于改善贫困地区义务教育办学条件。

 
 
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