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西部地区如何缩小教育信息化数字鸿沟
 
慧聪网   2005年10月19日8时29分   信息来源:eNet硅谷动力    

  平凉市位于甘肃省东部,陕甘宁三省(区)交汇处,辖六县一区,总人口220多万,以农业人口为主,2004年地区生产总值不足百亿元,属较为典型的西部经济欠发达地区。从2001年开始,平凉市委、市政府结合市情实际,以缩小数字鸿沟为主题,在西部地区率先将信息化作为一项战略性工作,纳入到全市经济社会发展的总体框架中,选择政府、教育、农村、企业等领域信息化和信息化环境创建等五个方面进行了积极务实的推进。经过努力,近几年来全市区域信息化指数提升较快,一些领域的信息化效益开始初步显现,与发达地区在教育、农村、政府等领域的数字鸿沟有了一定程度的缩小。下面,我就以平凉市的实践为例,就中国西部地区缩小数字鸿沟应采取的主要措施、当前的现实选择与工作中的几点体会,向各位作以汇报,不妥之处,敬请批评。 

  一、将推进教育信息化作为缩小数字鸿沟的根本措施 

  一个地区教育发展的现状,在很大程度上决定着该地区的未来。教育在西部地区的发展中占据着更为特殊的地位,学校往往是当地的知识传播中心,教师有较高的社会威性,学生分布范围很广,而且对新事物有较强的接受能力;从长远来看,数字鸿沟问题的真正解决,首先依赖于区域内大部分公民自身素质的提高,而这一问题只有通过教育加以实现。因此,将发展教育与推进信息化结合起来,既是西部地区缩小数字鸿沟的首选突破口,更是从根本上解决数字鸿沟问题的基本途径。 

  平凉市在信息化工作起步之初,就将教育信息化纳入到全面推进信息化战略、优先发展教育事业、实施科教兴市的大局中来,目前,通过市内努力和国家农村中小学远程教育项目的实施,全市已基本普及了信息技术教育,绝大部分中小学包括农村中小学都接入了互联网或中国教育卫星宽带网,我市教育信息化的整体水平基本达到或部分超过了国内发达地区的平均水平,全市绝大部分中小学都开设了信息技术教育必修课,学生们不仅掌握了基本的信息技能,而且开阔了眼界,开发了智力,增强了信心,增强了适应现代社会的能力。农村中小学现代远程教育工作的开展,在很大程度上解决了西部地区教育资源匮乏的问题,使广大农村地区的师生共享到了优质的教育资源,获得了大量的最新信息,为他们打开了一扇通往外面世界的大门。另外,我们还明确提出了"教育信息化服务’三农’发展"的思路,"托信息之伟力,还深情于人民",立足教师在农村普遍受信任、学生的覆盖面广、学校的带动性强等优势,充分依托学校现有的各类信息化设施,面向农民及时传递各类实用信息。 

  在西部地区推行教育信息化,面临着资金、人才等一系列的现实困难,我们坚持以机制创新为动力,注重研究和解决制约教育信息化发展的深层次障碍,由政府牵头协调,以学校为实施主体,鼓励社会方面参与,形成了全社会重视、多渠道融资、高效益运转的教育信息化可持续发展体系。在融资问题上,我市探索出了"财政拿一点、企业欠一点、银行贷一点、项目投一点、勤工俭学补一点、教师借一点、学生收一点、社会捐一点、群众集一点"等九个"一点"的办法,近几年全市每年筹集教育信息化专项资金都在2000万元以上,而这其中当地政府直接投入仅占了10%左右,特别是我市2001年通过融资性租赁的模式进行教育信息化建设,开创了全国的先河。同时,我市还将掌握信息化技能作为科任教师尤其是年轻教师必须具备的一项基本素质,大力开展了多层次的教师信息化技能培训,形成了一支适应发展要求、多个层次互补的师资队伍。 

  教育信息化的快速发展,极大地缩小了我市与发达地区在教育领域的数字鸿沟,第一次在真正意义上实现了教育的跨越式发展,第一次突破了因地域限制和发展差距带来的教育不公平,使得像平凉这样经济欠发达地区的孩子,也能够真正与发达地区的孩子一样,学习到全球基本同步的领先技术,并享受信息技术所带来的便捷与高效。

 
作者:韩建斌 
 
 
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