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北京东城区:择校条子减少的背后
 
慧聪网   2005年10月24日10时30分      

   10月的首都,秋色正浓。而在记者采访的北京市东城区教育系统,一股涌动的改革春潮却让人倍感振奋。
  择校风盛行、乱收费难止。很长时间以来,优质教育资源相对供给不足的矛盾,几乎给所有的家庭带来了烦恼,甚至可谓 
怨声载道。

  在东城区,记者却惊喜地了解到,目前这个区享受优质教育的小学生比例,已经从5年前的41.3%增长为现在的81.9%,享受优质教育的中学生从63.5%增长为87%。

  东城区委领导告诉记者:“这些成果的取得,来自于我们近年来立志‘办人民满意的教育’和对教育资源的有效整合。”

  “一次整合”,“小土豆”变成了“大苹果

  东城海运仓地区原来有三所小学:北门仓小学、培红小学、东直门小学,用老百姓的话讲都是“小土豆”学校,没有家长愿意把自己的孩子送到这样的学校。

  2003年初,北门仓小学全校只有71名学生,其他两所学校也分别只有221名和447名学生。东城区委、区政府将这三所群众不满意的小学撤并,通过资源置换建成了史家小学分校,从邻近的重点小学———史家小学调来副校长、特级教师项红担任分校校长。项红说,原来的三所“小土豆”学校连一名区级骨干教师都没有。整合后,通过政府投资改善教学设备、设施,学校引进专家培训教师,设立“名师工作室”等,两年半的时间实现了跨越式发展。目前,学校已有两名市级、4名区级和16名校级骨干教师,已获各级各类教育教学奖项179个。

  自2000年以来,东城区结合城市现代化建设,利用危改、市政建设等契机,撤并、改造了35所规模过小、发展薄弱的学校,腾出发展空间,集中财力、精力使教育资源得到优化,避免了有限教育投入被“小土豆”稀释、劳而无功现象的产生,建设了一批现代化优质资源学校。

  二次整合”,突破教育资源“既过剩、又不足”的怪圈

  东城区副区长毛桂芬说,她经常听到抱怨教育投入不足、优质教育资源不足的意见,但实际上浪费也同时存在。以东城区为例,一方面基础薄弱校的师资、课程资源和硬件设施、设备不足,而另一方面有些重点学校的优质教育资源经常闲置、相对过剩。

  如何破解这一“既过剩、又不足”的怪圈?东城区在“一次整合”行动之后,开始了对现有教育资源实行“学区化管理”,让优质资源在一定区域内充分共享、发挥最大效益的“二次整合”。

  新学年开始后,记者在北京市东城区的两所“重点学校”———171中学和史家小学采访时,就惊奇地发现:171中学的地理老师在为附近和平里四小的小学生们上自然科学课,这所学校的高等级化学实验室里,正在做实验的是面向贫困家庭的宏志中学学生;史家小学现代化的图书馆、游泳池、实验室里,也活跃着其他几所普通学校学生的身影。

  东城区教委副主任李奕告诉记者,这种校际间的资源共享,就是东城区推行“学区化管理”的成效之一。

  记者在东城区教委看到一张特殊的地图———“学区图”。全区十个街道划分成五个学区,每一个学区都有一些优质资源学校和基础薄弱学校。学校之间打破“围墙”,优质学校的资源必须让学区内其他学校充分、有序地共享。按照“学区化管理”的要求,东城区在现有的校园网基础上,建立起一个公开透明的信息网络平台,优质资源校把“剩余资源”公示于电子网络上,有相关需求的其他学校上网预订,双方协商后确定利用的时间和方式。

  “这是向教育公平迈出的坚实一步”

  “为其他学校的学生提供良好的学习条件,如果只是发扬风格的‘义举’,好事也很难坚持下去,因为毕竟类似化学实验室的使用是有成本支出的。”袁校长实实在在地告诉记者。

 
 
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