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要缓解学位紧张 就必须盘活教育资源
 
慧聪网   2006年1月20日8时55分   信息来源:新浪财经-教育    

    “土地资源极度缺乏,我们已经找不到一块适合建学校的土地了!”深圳盐田区政府一位负责人如是说。对深圳全市来说,这一问题各区都不同程度地存在。据深圳教育“十一五”规划草案,到2010年,深圳在校学生将达到145万人,需要增加51.9万个学位。

    与教育用地紧张、学位短缺相对照的是,现在一些社区学校正在忙着打广告招揽学生入学。这又是为何?原来,这些社区学校不是公办学校,而通常打着某个名校的招牌,从

    名校中“引进”几个在职教师或教育管理人员,再从全国招聘教师,组建了这样的“名校民办”学校。这种学校说“公”不像公,因为收费完全按照私立学校的标准。以关外一个拥有两万多人的大型社区为例,里面的学校就以深圳某名校名义开办,而收费却每学期高达6000元以上,是公办学校的10倍以上!因此就看到了这样一幕:每天清晨,这个社区有500多学童分赴各公办学校上学。有业主上网诉苦:孩子上学距离达十多公里!

    须知,这些公民都是深圳市民,一样依法纳税,他们的孩子在义务教育阶段却不能就近入学,也享受不到公办教育的各种福利。这些福利包括:较低的学杂费、较高的师资水平、较稳定的教师队伍、较好的教育设施等等。

    也正因为如此,一些社区的学校招生不满,空置了相当数量的学位。这些学校到处打广告,正说明这类学校存在生源不足、学位不满的问题。

    学位短缺和学位闲置并存,说明我们的教育资源配置还存在很多亟待改进之处。改进的一个可取办法就是“盘活存量”:通过适当的方式将一些商品住宅区里的附属配套学校收归政府所有,兴办公立学校,提高教育资源的使用效率。据传媒报道,前面所提到的那个大型社区学校,政府也有意收回转民办为公办,但由于涉及到资产、教职人员编制的问题,迟迟难以解决。我们的有关部门应当从这一事例中得到警示:靠开发商兴办学校,或者委托所谓名校来办民校,一些时候难以让群众满意。因此,对学位空置较多的社区学校进行整体接收、改造,将能有效缓解学位紧张及配置不合理的矛盾。

    长远的解决方案,应该蕴含在去年市政协的一份提案中。这份《加快深圳教育现代化建设的意见和建议》提出:“由政府在住宅小区内投资兴建幼儿园及小学作为小区必要配套设施,建成后由教育局经营及管理”,而非把它们划入开发商获得的住宅用地范围内硬性要求开发商建设。这样,产权就明晰了,避免造成发展商和业主间的矛盾,同时,也能让社区里的学童实现就近入学。这个提案深具说服力。深圳市的教育用地有限,只有通过合理的制度安排才能发挥其最大作用。

 

 
 
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