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两会:重视教育,比例为何还逐年下降?
 
慧聪网   2006年3月7日8时35分   信息来源:新华网    

    “我想问一下,教育到底该投多少钱?”5日下午,科协组小组讨论会上,殷鸿福委员率直的开场白,一下子就吸引了众多委员的目光。 

    “我收集了资料,大致计算了一下。”中国地质(武汉)大学原校长殷鸿福委员不紧不慢地给大家算了一笔账,“2005年,全国教育支出3951.59亿元,全国科技支出991.56亿元,全年国内生产总值达到18.23万亿元。“全国教育支出占GDP的比例是2.16%,而科技支出只占0.05%。” 

    “这两个数字都太小,远远低于国际标准。”殷鸿福委员接着说,1993年,中国教育改革和发展纲要明确提出逐步提高国家财政性教育经费占国民生产总值的比例,到2000年达到4%。但这些年,这一比例从来没有达到过,2002年最高也只达到3.41%。 

    “一边是财政收入逐年大幅度提升,一边是全国教育支出比例逐年下降。这个‘降法’应该有说法。”殷鸿福委员进一步摆出事实,“中国的教育投入水平到底处于什么程度?我查了一下,1995年财政性教育经费占GDP的比重,世界平均是5.2%,高收入国家平均在5. 5%以上,低收入国家平均为3.6%。国际上当人均GDP达到800美元至1000美元时,这个比例的下限是4%。” 

    “我们的教育投入水平太低了。”殷鸿福委员说,“教育投入事关人才问题,人才是建设创新型国家的关键。不舍得投入,怎么能在国际竞争中取胜?建设新农村,也离不开教育。如果农村人口仅仅是面朝黄土背朝天,就永远翻不了身。只有教育上来了,才能把广大的人口负担转变成人力资源,农村才能跟上城市的步伐。” 

    “农村教育投入够不够?我认为不够。免除学杂费,我们都十分拥护,但教育还是要增加投入。”殷鸿福委员充满忧虑,“老百姓说,再穷不能穷孩子;财政上,再穷不能穷教育。在3900多亿元的国家教育支出中,中央财政负担的教育支出仅384.38亿元。教育投入还是要中央多投,地方本来就穷,负担过多最后还是转移到农民和市民身上。” 

    接着殷鸿福委员的话题,许多委员争相发言。

 

 
 
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