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复旦蔡达峰:对教育经费实行公开监管
 
慧聪网   2006年3月14日7时58分   信息来源:中国网    

    针对教育乱收费问题,全国人大代表、复旦大学分管教学的副校长蔡达峰提议,加强对教育经费的监控,公开政府和教育机构两个层面的经费流动情况。

    蔡达峰在接受《中国网》采访时分析,教育机构乱收费的原因很复杂,有教育投入不足,办学规模和需求分配不均,办学指导思想偏差等原因。解决这些问题的根本办法就是公开教育经费开支情况。

    “绝大部分学校是政府投入,是公共财产,所以这个钱应该公开。”蔡达峰说,学校也是非营利机构,公开便于监督,使得教育收费更加规范化。

    在政府层面,教育行政部门可以制定一种比较规范的格式,公开对每个学校的经费投入信息。

    每年对教育的总体投入都有数据,但蔡达峰认为,一个总的数字太抽象,应该让各级政府都公开经费投入,并且细化到每所重点院校。考虑到教育部、财政部和科技部等都对院校有不同类型的经费投入,因此需要中央财政设计一个统一清晰、适合审计的预算制度。

    此外,建议学校公开经费收支信息。学校财务集中了收支信息,加强对学校财务的监管是规范经费管理、分析经费平衡关系的关键环节。政府可以通过制定统一格式和渠道,集中公布每个学校的财务信息。比如学校得到多少政府拨款、多少捐赠等;在开支方面,用于科研、校舍建设、教职工工资福利等几个大账也要公开。

    “公开经费流动是让教育经费的投入方、使用方,以及公众都能理性地看到钱用在哪里。”蔡达峰说。

    

 
 
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