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教育观察:谁是高考移民幕后推手?
 
慧聪网   2006年3月27日9时44分   信息来源:新华网-教育新闻    

    每年3月是海南省高考报名的时间,而今年却提前至1月,据称目的就是为了有足够的时间来查堵“高考移民”。但有关人士认为,2006年海南“高考移民”能否得到有效遏制,还要看能否斩断伸向“高考移民”的利益之手。

    那么,到底是谁在利用政策漏洞牟利?记者对此进行了调查。

    房地产商:卖户口更赚钱

    据了解,为拯救一蹶不振的楼市,国务院曾先后下发过两个关于加快处置海南积压房地产的方案。在此大背景下,1999年《海南省积压商品房转化为经济适用房管理办法》出台,其中规定“单位或个人每购买25平方米的商品住房就可入一个户口,入户对象由购房人自行择定……学生从入户之日起,在普通高等院校入学考试、中小学入学等方面,享受与当地户籍人口同等待遇。”

    海南省本想以户口资源为房地产解套,但这一规定事实上却成为诱发“高考移民”洪峰的政策漏洞。

    早在2005年3月海南省高考报名前夕,海南省公安部门对2004年7月至2005年3月来琼购房入户的2.12万人进行了调查统计,发现其中8800人为17~21周岁的适考青年;在海南省考试局对今年“移民”考生进行的随机抽样调查中,300个样本中有269人是购房入户的。

    据知悉隐情的人士透露,急于解套的房地产商发现,把户口倒卖给想在海南参加高考的学生比卖房更赚钱。于是从买房者手里收购户口指标,再倒卖给中介,成了海南房地产业界公开的秘密。

    内地学校:提高升学率

    “2005年的高考人数比前年激增3.4倍,达到9803人。每5个海南考生中就有一个是‘高考移民’。”海南省考试局一位官员说,“我们还发现,大批考生来自同一个市县,其中河南信阳市达800余人,安徽陵市达600余人。”
    
    据不完全统计,2005年海南的“高考移民”来自全国27个省份,只有北京、上海和西藏三地是空白,输出百名以上的有河南、湖北、江西、湖南、安徽等9个省。

    统计表明,自2003年起,安徽的铜陵,湖北的仙桃、天门,河南的信阳、开封,湖南的祁东等地,一直是移民考生最集中而且最稳定的来源地。

    有关人士认为,移民考生来源如此集中,正是因为一些外省学校已把“向海南‘移民’”作为提高本校升学率的一个手段,连续几年动员和组织本校“慢班”学生“移民”到海南高考。

    中介公司:有利可图

    由于有利润可赚,海南省的中介公司纷纷联络动员家乡的亲戚朋友“购房落户”,甚至发展到把落户宣传单派发到内地学校,主动去拉考生的情况。而考生家长在交了1万~1.5万元不等的费用后,把考生户口本复印件和身份证交给中介公司,中介公司就可到房产局、派出所办好一系列手续。

    据海南省政府附近一中介公司负责人透露,按照行情,目前代办购房入户的费用是900元,他们做这个生意已经好几年了,主要是给参加高考的学生办。该公司还承诺可以办理学生学籍以及挂靠学校,但费用则要涨到4900元。

    省内民办学校:大发“移民”财

    实际上,海南省民办学校近几年一直以高考补习班的方式招收内地考生。

    海口振发学院、海口海天学校、国际儿童中心等这些在海口市年学费达万元的民办“贵族”学校,两年以来共招收了数千名外地学生。他们向每位学生收取3000元至6000元不等的费用。其手法有二:一是接收高中阶段的转学生,为其办理高中学籍,使其成为“合理合法”的本地应届毕业生,不受任何报考限制;二是在高考前夕向省外招收“高考补习班”,利用本校的师资、设施等资源为高考移民提供“冲刺”动力。

    据了解,在最近三年里,“移民”考生的平均录取率高达88.13%,海南本省考生录取率为81.9%。按此比例计算,2006年“高考移民”将有8600多人被录取,如此数量将足以把海南第二、第三批录取院校的8030个名额全部垄断

 

 
 
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