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政府三申五令 能禁住教育乱收费吗?
 
慧聪网   2006年4月6日14时55分   信息来源:新华网    

    从上个世纪80年代以来,党和政府以及教育行政主管部门先后下达了关于禁业学校乱收费的文件就有近300份。然而,时至今日仍有一些学校在乱收费或变相乱收费。而且收费的名目越来越多,收费的标准越来越高,民办学校在乱收费,公办学校也在乱收费;城里学校乱收费,农村学校也在乱收费;高等学校乱收费,学前班的幼儿园也在乱收费。大有相互攀比,一争高低之势。所以笔者怀疑,今年的禁令能禁住教育乱收费吗?

    尽管今年的禁令尤如高压线,正如通知所说,一经发现,要责令其主要负责人先停职检查,再进行组织处理。笔者认为,如果还象以前的工作方式,不抓事后的检查监督,高压线还是不通电,触不了电,伤不了人,吓唬吓唬人罢了。因为造成禁令不止的原因是多方面的,如果不对症下药,禁令就起不到应有的作用。况且现在有些人对禁令产生了“抗药性”。社会上也有滋生乱收费的土壤。

    其一是家长的望子成龙促使优势学校生源火爆,加剧了学校乱收费。如今,在家长的心目中再穷也不能穷孩子的观念已深入人心,尤其是一些平民子女享受不到特权进重点学校就读,就用金钱投入到重点学校读书。广大学生蜂拥而奔至“重点中学”、“示范学校”。这些学校生满为患,班容量超标,计划外扩招扩招再扩招。就以笔者所在的城市有座国家级重点中学来说,原来打算收12个班级新生,结果扩招到20个班。很多家长为了让自己的子女享受到这一优势资源,不惜花钱、找关系、托门子。自己多交了冤枉钱,还得感谢校长的“关怀”、“照顾”。

    其二是教育资源失衡,薄弱学校恶性循环是造成学校乱收费的另一个原因。招生大战影响了薄弱学校的生源,一些业务尖子和骨干教师也被名校挖走了。薄弱学校为了生存不得不在学生身上打主义,名目繁多的乱收费应运而生,有的学校改善办学条件要学生集资、发放老师的补贴要学生交钱,有的甚至连学校的吃喝招待也要从学生头上筹。

    其三是受利益的驱动,学校乱收费老师得好处是屡禁不止的又一个原因之一。教育乱收费在外部叫骂不停,但在学校内部却大有市场。学校不正当的收费到手之后,可能用于改善学校的硬件,有的变相地成了学校内部人员的“小金库”,增加了收入,这样的乱收费,学校内部人员可能嘴上不说,心里却十分赞成。如果学校的领导再善于交际,舍得投入,与上头的人再搞好关系。又有谁来过问乱收费的事情,要查不就连自己也带进去了吗?难怪每年都有禁令,就是屡禁不止。

    政府投入不足是导致教育乱收费、高收费的原因之一。作为各级政府应当正视自已的责任,切实加强对教育的投入,努力实现教育资源的均衡发展。同时,要切实改变作风,对那些顶风违纪的人要进行问责。责任追究是解决乱收费的良药。愿患“抗药症”的“患者”“药”到“病”除。

    

 
作者:龚怀远 
 
 
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