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福建:教育信息化市场运作缓解经费紧缺
 
慧聪网   2006年4月12日8时14分   信息来源:中国信息化杂志    

    福建历史源远流长,贤才辈出。早在唐开元间就设置了丽正书院。在贞元、元和间学者益盛,当时大文学家韩愈曾赞誉“闽越有奇才,季民通文书,与上国齿”,认为福州文化水准与京都长安相等。历史的舞台上,二十一世纪网络时代正浓墨重彩,福建省的教育变革翻开了新的篇章。而教育信息化加速了教育思想和观念的转变,促进了教学改革,使教育发展和管理手段更加现代化,尤其对于深化福建省的基础教育改革,提高高等教育质量和效益,培养创新人才更具深远意义,这也让教育信息化的推动者和参与者充分认识到了教育信息化建设的重要性和急迫性。近日,就福建省教育信息化的资金投入、农村中小学现代远程教育工程进展情况,记者专访了福建省教育厅科学技术处处长齐学群和基础教育处处长李天奇。

    市场运作减包袱

    记者:有人说,全面实施教育信息化需要大量的资金和设备,还要投入很多人力、物力。没有足够的资金投入,教育信息化就无从谈起,您觉得这种说法对吗?请问齐处长,您能结合福建省教育网建设的资金投入渠道,谈一谈社会上普遍关心的教育信息化建设的投入情况吗?

    齐学群:我觉得这种说法不无道理,说起信息化的投资大家还真是挺感兴趣。谈到投入,我们就要了解一下福建省教育网络的几个层次,即校园网和教育城域网,还有现在福建省正在建设的教育科研网主干网。现在各地的校园网建设投入资金一般都在数十万到数百万之间,省网的投入就更大了。五年前我们就开始筹划福建省教育科研网的建设,但是建设经费迟迟不能到位,所以福建教育科研主干网的建设一直没有得到有效推进。

    主干网建设是一项规模宏大的建设工程,据有关专家估计,若采用重新铺设光缆的方式,投资约需10亿元;若采用租用网络运营商光缆的方式,则租金可能高达每年近亿元。当我们看到国家教育科研网的运营模式后,也决定遵循这种方式寻找合作伙伴。在这样指导思想下我们寻找到福建省电力公司,经过艰苦的谈判,福建省教育厅与他们签署了一个合作备忘录。电力系统将他们现有富余的覆盖全省的光纤资源供教育系统使用。同时,他们也觉得教育系统是最稳定的合作伙伴。

    2005年初,我们双方共同组建了“福建教育科研网络服务有限公司”。教育系统在这个公司里占主导地位,全省的教育科研主干网的主要负责运营。在这样的合作基础上,我们只需要购置部分的节点设备,就可以花很少的钱建成一个可运营的福建教育科研网。

    我们走市场化的这条路,目前看来这条路还是很有福建特色,也是福建的一种创新!我们为政府卸下了一个巨大的包袱。据我了解,各个地方都设法建设省网,很多地方都是全部由政府投入,当然这也是一种模式。但是,最让政府头疼的是这种投入不仅仅只是一次,因为计算机设备的折旧太快,按国际惯例是3年就要折旧。

    政府每年都要不停的进行维护,维护又是一笔不小的开支。当然主干网作为教育信息化的基础设施,政府财政投入的支持是必不可少的。按照政府投入、短期支持、长期自主发展的原则,初期由政府财政性投入,用于主干网建设。

    同时以建设促应用,走市场化的道路,要用市场换资金。由福建教育与科研网络服务有限公司负责主干网的建设、运营与发展,并在政府的统筹规划和政策支持下,投入教育信息化相关产品研发,提供各种教育信息化增值服务,确保福建教科网持续良性发展。

 
作者:逯阳 
 
 
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