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创新与变革:当前教育信息化发展的焦点
 
慧聪网   2006年4月30日7时46分   信息来源:中国远程教育    



  4. 关键技术与相关标准的研究迅速发展

  关键技术研究中所取得的突破已经为现代远程教育的全面、深入发展提供了有效的技术支撑。科技部、发改委、教育部等部门在“十五”期间都已立项对基于网络的教育技术进行了研究,在天地网结合、互连互通、资源共享、网络教学等方面,解决了阻碍现代远程教育发展的多项关键技术难题,为现代远程教育的全面、深入发展提供了有效的技术支撑。

  2001年,教育部成立现代远程教育技术标准化委员会,后更名为教育部教育信息化技术标准委员会。2002年,该标委会经国家标准化管理委员会批准成为全国信息技术标准化技术委员会教育技术分技术委员会(CELTSC)。CELTSC已根据我国国情修订与创建了40多项标准,初步构建了现代远程教育技术标准体系(CELTS),为异构系统的互连互通和资源整合共享提供了可能。

  二、我国教育信息化发展正面临挑战

  尽管教育信息化已经在各方面有了不同程度的发展,但其使用效率、应用效果及投资效益与人们的预期相比仍存在着较大的差距。一方面,教育信息化所带来的信息化教育、教学、科研、管理等方法远远没有达到日常普遍使用(制度化)的程度,这意味着教育信息化所应实现的对于学习方式、教学方式、教育组织形式的变革尚未完成;另一方面,由于社会转型、教育的任务和使命的增加,使得教育信息化需要面对和解决一些新问题,如教育的均衡发展、全民教育体系的构建等。归结起来,我国的教育信息化持续发展主要面临着以下挑战。

  1. 持续提升应用能力的挑战

  正如前文所述,持续提升教师和学生的应用能力是当前阶段教育信息化发展所面临的核心问题。

  2000年,“校校通工程”的启动标志着教育信息化的建设范式是以基础设施建设为中心,通过加大硬软件投资来提速信息化进程,配套的资源建设、师资培训只是为了充分有效地利用这些基础设施。2005年的“全国中小学教师教育技术能力建设项目”,则标志着教育信息化进入以应用能力建设为中心的建设阶段;在应用能力建设的过程中对基础设施提出配套要求,在对资源建设和共享提出要求的同时促进着资源建设和共享机制的形成。

  需要提醒的是,应用能力的提升应被理解为革新教学方式和学习方式的能力提升,而不能仅仅被理解为应用信息与通信技术的能力提升。后者在过去的教育信息化评估模型中被经常采用,并转化为“使用Office办公软件的能力”、“网上获取信息的能力”、“使用E-Mail的频次”等调查问题。我们所理解的应用能力也不仅仅是教学媒体的应用等简单的层次上,而是教师是否有能力充分利用信息化环境,为促进学生的认识发展而创造性地采用革新的教学方式。同时,在学生层面上则体现为学生是否已经在教师的帮助下成功地构建了信息化环境下的学习方式和能力。

  2. 缩小数字鸿沟的挑战

  我国学术界与政府已经认识到教育均衡发展的重要性,以及均衡教育对于社会主义和谐社会的重要意义,并意识到教育是“社会发展的平衡器、稳定器,是社会进行再分配的一个调节手段”。在经历了应试、选拔为导向的多年教育倾斜取向,以及备受诟病的“教育产业化”取向后,回归教育均衡已经成为当前的主题。

  教育信息化关注并致力于解决教育公平问题,这是教育信息化的使命,也是发展契机。教育信息化可通过资源共享实现教育公平,但前提是教育信息化的基础设施建设发展的均衡。当前我国东西部地区及城乡间的数字鸿沟有进一步扩大的迹象。虽然我国在这方面也做出了很多努力,如“农村中小学现代远程教育工程”、“携手助学项目”等都是致力于解决基础设施及信息化师资均衡发展的项目,但缩小数字鸿沟,实现教育的均衡发展并非朝夕之间就可以解决。

  3. 助力于构建终身教育体系的挑战

  实现《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出的到2010年“基本建立起终身学习体系,为国家知识创新体系以及现代化建设提供充足的人才支持和知识贡献”的目标仅剩下不到四年的时间了。

  尽管终身教育体系的建立需要从管理机构、立法与法治、保障机制、民间组织完善、监督机制等多方面入手[8],但这个计划已明确指出:“现代远程教育是随着现代信息技术的发展而产生的一种新型教育方式,它是构筑知识经济时代人们终身学习体系的主要手段”。

  不可否认,我们在向终身学习的学习型社会迈进,但这条路很长,数以万计在职人员的能力及学历提升、下岗转岗人员职业技能培训、职业资质认证体系的逐步规范等等都在向更广意义上的信息化寻求解决方案。这是教育信息化所面临的又一个挑战。

  当然,教育信息化还面临探索以信息化解决教育投资、扩大教育规模等多方面的挑战。

 
 
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