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把发行权交给市场 教材采购更加阳光
2006年5月19日 14:25  来源:正义网  作者:江西省湖口县委宣传部 王玉初

    文字摘要:

    垄断带来的腐败只有通过市场竞争来根除。要消除教材发行的腐败必须打破行业垄断,把教材的发行权交与市场运作。可以借鉴欧洲、美国、日本、大洋洲等国家和地区的教科书编写、审定和选用互相分离的经验,在图书生产的各个环节需要制定出严格的法律法规以作保障。

    垄断带来的腐败只有通过市场竞争来根除。要消除教材发行的腐败必须打破行业垄断,把教材的发行权交与市场运作。

    首先,要实现从垄断到市场化运作的转变需要寻找政策制度上的支撑。既要打破现有部门的垄断格局,更要加快新华书店等单位的体制改革和职能转变。过去每次教材发行改革,新华书店等单位都会将之称为一场"保卫战"。他们在保卫什么?他们要保住的就是自己的"口粮田"--学校教材发行业务,离开这笔业务,这些单位将毫无竞争力,或许生存也将成问题。这就迫使他们使出浑身解数,极力推迟教材发行市场化的进程,以维护其暂时利益。所以,打破教材发行中的垄断是消除腐败的必然选择。

    其次,破除垄断走市场化道路是必然选择,在其实施过程中亦存在诸多风险,这就需要我们倍加小心,既要破冰前行,又要做好相关配套工作。我们可以借鉴欧洲、美国、日本、大洋洲等国家和地区的教科书编写、审定和选用互相分离的经验,在图书生产的各个环节需要制定出严格的法律法规以作保障。

    惟有多管齐下,才能遏制腐败,让教材采购更加阳光!

    

 
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