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成都城乡教育一体化 打造质量全民教育
2006年8月7日 8:46  来源:北京商报  作者:徐琼

    以教育公平为起点建设和谐社会,成都城乡教育一体化经验引来全国关注

    今年7月28日,温家宝总理给成都文翁实验学校五年级三班的孩子们发来了一封特别的回信,信中说自己“非常高兴”,并祝孩子们“身体健康,学习进步,生活快乐”。原来,今年6月,孩子们写了一封信,感谢温爷爷“让我们像城里的孩子一样受到良好的教育”。

    作为成都400所农村中小学的普通一员,文翁的变化反映了成都在推进城乡教育均衡发展上取得的成绩;而作为成都城乡一体化链条上的一环,城乡均衡教育的发展又体现了成都在缩小城乡经济社会差距上做出的不懈努力和获得的杰出成效。

    今日起,本报特别推出“成都市推进城乡教育均衡发展系列报道”,与广大读者共同感受成都教育发展思路和机制的变化,一起见证这场变革给成都城乡学校、师生带来的影响。

    成都文翁实验学校五年级三班的孩子们为什么给温总理写信?成都文翁实验学校又是所什么样的学校?

    2005年9月前,它是青羊区城乡结合部文家场简陋的乡村学校;2005年9月重建后,它是法国国家电视台记者眼中的“贵族学校”;而事实上,它是当地2300名农转非子女和外来农民工子女的童年乐园。这个斥资2000万元建成的古雅学校,有着与城区学校一样的标准化教室和塑胶操场及电脑室,还有来自城区名校的校长和10名长期支教教师;这里的学生,还是免费义务教育的受益者。

    值得注意的是,文翁实验学校不是政府新推的所谓“重点学校”。它只是急剧变革中的成都400所农村中小学的普通一员。就像蒲江县一位副县长面对中国人民大学调研组时底气十足的谈话:“你们任选一所学校,它们都按标准化建设,都是一样漂亮。”它们是成都城乡一体化链条上最先绽放的花朵,它们点缀着成都的雄心——以缩小城乡教育差距,进而缩小城乡经济社会差距;以推进城乡教育均衡发展,进而实现有质量的全民教育;以实现教育公平为起点,进而谋求整个社会的公平与正义。

    拉动教育均衡发展

    成都自划“试验田”

    “无论是就受教育机会还是学习成绩而言,教育的不平等仍然广泛存在;教育资源的缺乏和配置不当严重限制了全民教育的进步;相对滞后的农村教育仍然是实现有质量的全民教育的难点和重点;对处境不利人群的关注和有效支持依然不足。”

    ——《北京宣言》

    2001年,由联合国教科文组织发起的第四次“九个人口大国全民教育部长级会议”在北京举行,中国与印度等九个人口大国发布《北京宣言》:确保人人享有平等的和有质量的教育。

    《北京宣言》历数自身面临的挑战:教育的不平等仍然广泛存在、相对滞后的农村教育仍是实现有质量的全民教育的难点和重点、对处境不利人群的关注和有效支持依然不足。上述病征,最终都要归结到长期以来城乡二元结构和地区间发展的不平衡。城乡间巨大教育差距背后的教育不公,已成为危及社会公平的政治与社会问题。教育公平特别是义务教育阶段的公平,是社会公平的基础和底线。政府是提供教育公共产品、实现教育公平的第一责任人。

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