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经合组织当今世界教育热点全力追踪
2006年8月11日 9:53  来源:科学教育网  作者:紫金网

    经济合作与发展组织(简称经合组织,即OECD)共有30个成员国,其作用是为各成员国政府提供一个探讨、发展和完善其经济和社会政策的场所。经合组织在经济、社会、环境、教育、公共政策等多个领域的研究,已经成为许多国家政府制定发展政策必不可少的参考。研究和分析经合组织的成果,将是我们及时了解和掌握世界教育发展趋势的重要途径。

    作为中国—经合组织专家交流项目的访问专家,教育部发展规划司统计信息处处长林志华和中央教育科学研究所教育质量测评监控研究中心主任孟鸿伟应邀赴经合组织总部进行为期三个月的合作研究。本文是他们从巴黎发来的最新报道。

    世界教育热点之一:服务贸易中的教育

    直到最近,教育一直被排除在全球化的争论之外。许多人还没有认识到教育也属于服务贸易的范畴。事实上,高等教育的服务贸易是最明显的。如果仅仅计算学生出国留学的费用,据OECD初步估计,1999年OECD国家的教育服务贸易额将近300亿美元,这就相当于OECD国家当年整个金融服务贸易额,占OECD国家服务贸易总额的3%。

    一些OECD成员国已经在教育服务贸易中形成了他们的优势。他们正在成为教育服务贸易的净出口国,而其他国家则从他们提供的教育服务中获得好处。据OECD对《服务贸易总协定》中“教育服务”条款范围的市场调查明:

    (1)贸易形式的教育服务已经在某些国家成为一项主要的贸易。在澳大利亚、新西兰和美国,教育服务贸易分别是他们本国第三、第四和第五大出口业。他们的教育出口值占本国服务贸易总值的百分比分别是11.6%、4.9%和3.8%。

    (2)教育服务贸易份额最大的是出国留学,这项贸易已经存在多年。最近,一种新的前景更扩大了这种贸易形式,学生可能不出国而接受外国的课程和证书。

    (3)为进一步规范和保证国际教育服务贸易的质量,世界范围的高等教育质量认证体系正在酝酿之中。

    就教育服务贸易可能的发展和面临的挑战,今年5月23—24日,OECD和美国教育部、教育国际贸易国家中心等在华盛顿美国商务部联合举办“教育服务贸易”——OECD/美国论坛。世界贸易组织总干事、经合组织秘书长、联合国教科文组织教育助理总干事和美国商务部、教育部部长都出席并讲话。足见是到了关心教育服务贸易发展和影响的时候了。

    世界教育热点之二:信息技术对学校的影响

    到目前为止,政府、社会机构、家庭和个人已经并且不断地为教育和学习使用技术进行了大量的投资。在OECD1999年教育政策分析中,粗略地估计成员国在高等、中等及小学教育中投入了大约160亿美元。其中大部分是投在硬件和网络建设上的。投资的结果是,在整个教育系统使用计算机上网和发电子邮件及从事教学活动大大发展了。

    可以说,在教育领域,以信息通信技术(ICT)为基础的教育、学习的热潮已经在OECD成员国兴起。由于ICT的广泛使用,引起了教育和学习上的多方面的变化,并对常规教育文化形成了多种挑战:

    1.大多数OECD国家今天已经进入了建设必要的硬件和网络的阶段,问题就在于怎样使每个校长、教师和学生在日常的学习中使用ICT并从中得益。

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