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回扣、餐虫最高拿走学生三成营养餐费
2006年9月25日 14:51  来源:人民网  

    ■专题动机

    9月1日,北京中小学开学的日子。中午,140中学,几名学生将学校配送的营养餐盒饭丢进垃圾桶,溜出学校去吃快餐。这样弃食营养餐的情况,在京城各中小学普遍存在。一筷子未动的营养餐,会被企业作为“返残”运回。北京颐澳等几家大型营养餐供餐公司提供的数据是,“返残率”超过30%.北京汇文中学、培新小学等学校的抽样调查显示,不喜欢吃营养餐的占48.3%,偶尔倒掉的占45.2%.另一方面,代表北京营养餐公司“脸面”的三大“标杆企业”已萌生退意。

    目前,北京食用营养餐的学生已达35万人。而已有8年历史的营养餐,被营养专家认为“并不营养”,而在营养餐的制作、配送过程中,多有环节从中“揩油”。

    尽管北京市教委明令禁止,“回扣”问题仍普遍存在于各学校,有的学校向送餐公司索要的回扣比例甚至高达20%以上,而在选择供餐企业时的“暗箱操作”,更滋生了一群“餐虫”游走于学校和企业之间,从中再拿去5%,这样,每份6元的饭吃到孩子嘴里不过两三元。

    另一方面,为了从源头把控原材料质量和降低成本,2000年开始,由京育中心统一供应营养餐原材料,但这个由私人控股的垄断企业,部分商品的供应价格却超过了市场价,使得营养餐的成本不降反升。

    而企业为了保证利润空间,减少原材料的使用量、甚至使用劣质材料,或者超能力生产;同时,企业为了争得市场,又不断提高给学校的回扣比例,以此恶性循环。

    目前,北京市教委已经认识到问题的所在。已开始酝酿成立“行业协会”来规范市场,并将结合国外先进技术,准备推出从一月到半年都不重样的菜谱。

    ■名词解释

    餐标:企业经由学校向学生收取的每餐的就餐费用,价格由北京市教委指导,具体由学校和企业协商。目前北京的餐标主要有5元、5.5元、6元三种。

    管理费:学校以老师在中午组织学生吃饭为由,向供餐企业收取的一笔费用(或者实物)。企业将其称之为“回扣”。通常是餐标的5%.北京市教委禁止。

    餐虫:帮学校联系供餐企业、或者帮供餐企业联系学校的中介,通常是学校的退休教师,或者是学校后勤主管领导的亲戚。

    餐虫在帮学校联系到企业后,抽取3%-5%的中介费

    近3个月过去了,张贵增仍然无法忘记那两分钟里发生的事。

    “我刚开始介绍我们公司的优势,就被丽泽中学的主持人打断了。”张贵增回忆,“他说,这些东西我不感兴趣,你直接说说能给我们什么好处。”

    张贵增是颐澳餐饮有限责任公司副总经理,参加了6月11日丽泽中学举行的学校食堂招投标会议。中标公司将直接在该校食堂为全校学生制作营养餐。招投标会议吸引来了颐澳等五家具有营养餐生产资质的供餐企业。

    张贵增答应为学校的老师免费供餐,在首轮就被淘汰。最后胜出的是一家名叫“鑫源比佳”的供餐企业。

    丽泽中学当时负责招投标的李山河主任说,鑫源比佳中标的原因除了保证多数学生对食品满意和能分窗口制作回民餐等,还愿意每天免费给老师提供两顿饭、每个星期给学校280个职工各送两箱水果,并解决学校食堂原来17个人的工作(平均月薪2000元)。

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