地处西南边疆、教育基础极为薄弱的云南，在基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲“两基”攻坚计划推动下，正逐步实现人人接受教育的目标。

    “集中扫盲已转向零星扫盲”

    “大规模集中扫盲目前在云南已

    不适用，我们已由集中扫盲转向零星扫盲。”云南省教育厅基础教育处处长何伟全说。

    新中国成立之初成人文盲率高达８５％的云南省，已于２００６年基本扫除青壮年文盲，青壮年文盲率降至５％以下。２００１年至２００６年，全省累计有１１５万青壮年文盲摘下了“文盲帽”。去年底，云南省荣获联合国教科文组织颁发的“国际阅读协会扫盲荣誉奖”，成为我国唯一两次获联合国教科文组织国际扫盲奖的省份。

    拥有２５个世居少数民族的云南教育事业基础薄弱。１９５０年新中国成立之初，广大边疆少数民族山区学校教育几乎为空白，在一些经济社会形态发展滞后的少数民族地区尚以刻木或结绳记事。

    经过半个世纪的发展，云南基础教育有了长足发展，但劳动力文化素质较低仍是制约经济社会发展的“拦路虎”。据第五次人口普查数据显示，２０００年云南人口平均受教育年限仅６．３年，全省有１５．４％的成人是文盲、半文盲。

    “治穷先治愚”。为扫除青壮年文盲，云南省、州市、县区、乡镇层层配备了扫盲专兼职人员，通过教育管理目标责任书将每年扫盲任务落到具体单位和人身上。各级财政保证扫盲工作所必需的教材费、文具费、灯油费等开支，确保文盲参加学习不交任何费用；广大农村小学普遍承担了开办扫盲班的任务，少数民族地区还因地制宜采取了少数民族语言文字与汉语文相结合的“双语扫盲”。同时，各地坚持扫盲教学内容与农村实用技能培训紧密结合，调动了农村群众学习积极性，在文盲人口比例较高地区“有文化的都来教，没文化的都来学”蔚然成风。

    目前，云南绝大多数村寨都仅余两三个青壮年没有脱盲，但他们仍有机会按计划参加扫盲班。何伟全说，目前全省的青壮年文盲绝对数仍不小，他们大多数为缺乏劳动技能的贫困人口，更需社会关注。

    “‘普九’的好处是实实在在的”

    云南省双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县山区面积占９６％，中小学校点分散。县教育局局长刘亚明过去最发愁的就是难以招到教师到山区任教，只要有初中毕业生愿意到山区任教就接纳。但这两年，情况发生了逆转。“现在我们就是招临时代课教师，起码也得有中专学历，‘普九’的好处是实实在在的呀！”刘亚明说。

    ２０００年以前，双江县每年考上大学的学生不超过１０人，每年学成回到双江的大学生也就二三人。近年，县里考上大学的学生年年超过２００人，今年学成后回到家乡的本科毕业生就有４０多人。

    “随着办学条件的改善，全县初中完学率从原来的７０％提高到现在的９０％以上，读高中和职业学校、上大学的学生越来越多，建设边疆的人才肯定越来越充足。”刘亚明高兴地说。

    ２００１年起云南省进入“两基”攻坚阶段。