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两会人大代表呼吁改进高校教学评估方式

2008/3/5/09:22 来源:燕赵都市报 作者:王小波

    近年来全国各地的高校都在为高校教学评估而忙碌,媒体上不时曝出高校为迎评而作假的新闻,出席本届全国两会的部分人大代表呼吁改进高校教学评估方式。

    去年9月,江苏省淮阴工学院教师张某以该校迎接本科教学评估造假为由将学校告上法庭。此事经《中国青年报》报道后,引起了全国范围内的广泛关注。事实上,近年来高校为迎接教育部高等教育本科教学质量评估而造假的新闻层出不穷。

    为迎评,各高校如临大敌。从论文数量到教师队伍,从教案讲稿到论文答辩和学生就业率,一些高校挖空心思做文章。甚至还有一些高校为迎评大兴土木或突击购进教学实验仪器。这些应付评估的办法被一些高校教师称为“烧钱”和造假。高校教学评估是存是废一度引起诸多争议。

    全国人大代表周洪宇认为,高校教学质量评估是国际上通行的做法,本身并没有错,在具体操作上还有待改进。周洪宇介绍说,1998年以前,高等教育主要向高端发展,人们关注公平问题,1998以后高校随着扩招向低端发展,人们更关注教育质量问题。需要通过评估来评定教育质量,推进良性发展。周洪宇认为评估的初衷是对的,但不能局限于一个尺度,应该体现出分类和分层。

    全国人大代表、河北工程大学高教研究室主任赵林明说,在高校教学质量评估中最困难的是地方高校,这与地方高校在政府投入与承担责任上的不协调有关,因为它们获得的政府投入较少,而承担了约八成以上的扩招任务。如果把这些地方院校和部属高校用一把尺子来衡量,肯定没几家是合格的。为了不被亮红灯限招停招,一些学校不得不做一些“技术处理”,做一些应景工程。赵林明呼吁在评估上不要搞一刀切,应给这些地方院校一段缓冲期,以帮助它们改善办学条件。

    “我建议评估不要只评学校,也应该评估政府的投入。”全国人大代表、河北农业大学校长王志刚说。王志刚肯定高校教学质量评估对规范教育管理的积极意义,但他认为,各地方各学校千差万别,应该建立一套分类评价体系。“作为评估重要一项的生均投入,发达地区和欠发达地区能达到四到五倍差距。”王志刚特别强调应注重对政府投入的评估,对于经济欠发达地区,地方政府投入相应较少,中央应对这些地方的高校实行财政转移支付。

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