教育部71.42亿未细化到具体单位和项目

    教育部2007年度预算执行和其他财政收支情况审计结果

    根据《中华人民共和国审计法》的规定，2007年12月至2008年3月，审计署对教育部2007年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计，并抽审了10个所属单位。

    一、基本情况

    教育部为中央财政一级预算单位，部门预算由部本级和103个二级预算单位及项目执行单位的预算组成。

    审计结果表明，教育部2007年度预算收支基本符合国家有关预算和财经法规的规定，会计处理基本符合会计法、相关会计准则和会计制度的规定，能够认真做好本部门预算编报的组织工作，进一步加强了预算和财务管理工作，进一步完善了内部控制制度，认真整改以前年度审计发现的问题。但审计也发现了一些需要加以纠正和改进的问题。

     （一）71.42亿元预算资金年初未细化到具体单位和项目，造成执行单位年初预算编报不完整。

    在教育部2007年度预算中，年初未落实到具体单位和项目的预算资金有71.42亿元，其中“教育振兴行动计划”项目55亿元，“大、中、小学修购”项目14.60亿元，“宣传文化发展专项资金”1.82亿元，造成这些项目的执行单位年初预算编报不完整。

    （二）机关食堂改扩建项目未按期实施，2070万元资金闲置。

    2007年4月，财政部批复教育部机关食堂改扩建项目支出预算2070万元。由于项目内容变化，该项目当年未实施，项目建设资金闲置。

    （三）中小学国家级教材审查及优秀教学成果评奖项目财政拨款累计结余756.67万元，相当于当年财政拨款的2.52倍。

    教育部中小学国家级教材审查及优秀教学成果评奖项目2007年初资金结余529.54万元，当年财政拨款300万元，支出72.87万元，当年结余227.13万元，年末累计结余756.67万元，相当于当年财政拨款的2.52倍。

    （四）所属中央广播电视大学基建项目未上报基建投资计划，基建支出1.92亿元未纳入预算管理。

    2005年3月至2007年7月，该校在未报经财政部门审查其资金来源、未向计划部门上报基本建设投资计划的情况下，累计使用预算外资金1.92亿元购买教学用房，购房支出未编入单位支出预算。

    （五）所属中央音乐学院未经批准自行设立项目收费80.10万元。

    2002至2007年，该院现代远程音乐教育学院在开展远程教育合作办学过程中，未经批准自行收取初试费80.10万元。

    三、审计处理情况及建议

    对上述问题，审计署已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告，下达了审计决定书。对项目预算年初未细化到具体单位和项目的问题，要求尽快采取措施，积极与有关部门协商，规范预算管理工作；

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