让百姓端稳饭碗 大学生将得到特殊照顾

    金融危机波及实体经济，三大变化显示就业压力

    所有的现象都表明，全球金融危机的破坏力可能波及普通中国人的“饭碗”。

    在广州等沿海地区的火车站，一些农民工背上行囊，在距春节还有两个月的时候返乡——其中大部分是因为企业停产或倒闭失去了工作，只得提前回家过年。记者致电广州、东莞部分企业，确实存在因企业经营困难而裁员的现象。“我们也没办法，企业停产了两个月，裁员是迫不得已的经营行为。”东莞一家造纸企业的负责人说。

    人力资源和社会保障部近期派到各地的6个调研组调研显示，迄今为止，还没有发生大规模的农民工返乡热潮。以农民工输出大省之一江西为例，江西在外省打工人员为680万人，目前统计回到家乡的是30万人，不到5%。

    即将毕业的大学生们压力也不小。记者从北京、南京、上海、广州、重庆等地的高校了解到，今年各地举行的应届毕业生招聘会，往往一次涌入两三万求职者。“经常要排上一个小时的队才能投出去一份简历，获得一分钟左右的面试机会。”南京大学商学院大四学生小周说。复旦大学新闻学院一位学生辅导员告诉记者：“到目前为止，无论是参加招聘会还是到学校进行校园招聘的大企业都比往年少，提供的岗位也少。”

    随着金融危机对实体经济的影响加深，部分劳动密集型企业受到冲击愈发明显，对就业的影响尤为严重。进入10月份以后，就业形势出现了三大变化。

    一是城镇新增就业人数增速下降。从前9个月平均每月9%的增速降至10月份的8%，这是近几年来首次出现增速下降。

    二是企业的用工需求出现下滑。84个城市劳动力市场供求信息调查显示，三季度以后的用工需求下降了5.5%——这也是多年来第一次在连续增长的情况下出现下滑。企业招工用人的需求明显下降，将导致今年底到明年用工的减少。

    三是企业现有的岗位流失严重。第三季度劳动部门重点监测的企业中，有一半存在岗位流失的情况。同时，新增加的岗位少于流失的岗位，这一现象在9月份之前不曾发生。虽然二者差距不大，但这一趋势值得注意。

    “这些变化说明就业压力正在加大。”人力资源和社会保障部部长尹蔚民说，“明年一季度将是压力最大的时候，预计从二季度开始局势会有所好转。”

    扩大内需措施将有效促进就业，重点帮助农民工、大学毕业生就业

    北京市劳动保障局日前表示，明年将加大对企业招用失业人员的引导力度，力争使各机构招用比例占失业人员就业人数的50%以上。为了降低用人单位招用城镇失业人员的用工成本，政府给予用人单位资金补贴，每招一人每年大约补贴一万余元，补贴3到5年时间。

    农民工和应届大学毕业生这两个庞大的就业群体，将在就业市场上得到更多支持。

    日前，总投资3000万元的武汉城市圈首个人力资源实训基地在又一个农民工输出大省——湖北省正式启用。该基地设有电子电工、数控加工等17个专业，年培训能力可达8000余人。

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