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财政部下达安徽基础教育以奖代补6000万

2008/12/15/13:54 来源:安徽新闻网

    按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的原则,从2007年起,我省在城乡同步推进义务教育经费保障机制改革,并建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。日前,财政部根据我省落实农村义务教育经费保障机制改革政策、促进义务教育均衡发展等工作情况,并综合考虑单项奖励,包括承担内地新疆高中班、内地西藏班、汶川地震对口支援等国家重点任务,义务教育资金拨付及时,经费管理措施创新等因素,下达我省2008年基础教育以奖代补资金6000万元,专项用于支持我省加大基础教育投入,改善基础教育特别是农村义务教育的办学条件,促进农村义务教育经费保障机制改革各项政策的落实。

    两年来,为全面落实义务教育经费保障改革各项政策,省教育厅、省财政厅主要抓了五项工作:一是加强领导,明确责任。在省委省政府的高度重视和领导下,省市均成立了领导小组,加强对义务教育经费保障改革工作的组织、协调和领导。各级政府都将这项改革纳入了民生工程,并层层签订了责任状。各部门各负其责,各司其职,通力合作,保证了这项改革的顺利实施。二是强化统筹,省拿大头。考虑到县级财力的困难,除中央财政按比例(60%)分担外,需我省统筹落实的农村义务教育经费保障改革资金,全部由省级财政承担,充分体现了省拿大头的原则,保证了资金拨付进度。三是加强政策宣传,落实各项培训。全省统一印制了近1000多万张宣传卡、宣传画,发放到义务教育阶段每一所学校和每一位学生;编印了几千册《义务教育保障机制改革知识问答》读本、《资料汇编》、《政策汇编》分发各市教育局学习;在教育厅门户网站开辟了义务教育经费保障机制改革专栏,并定期印发《工作简报》。与此同时,分别以座谈会、研讨会、视频会、汇报会等多种形式,组织了不同层次和内容的学习和培训,提高大家的政策水平和业务水平。通过宣传和培训,增加了政策的透明度,为政策的执行和社会监督奠定了良好的基础。四是强化制度建设,确保政策落实。我们结合改革方案,围绕着与义务教育保障机制改革密切相关的资金管理、项目管理、收费管理以及学校办学规范管理等问题,出台了一系列的规章制度,使各地有所遵循。五是完善督查工作机制,增强工作实效。建立和完善协调小组会议制度、专项检查督导制度、定期统计通报制度、项目推进责任制度、责任追究制度和考核评估制度,强化制度执行,完善督查机制。

    通过上述一系列措施强力推进改革,我省义务教育经费保障机制改革成效十分明显,社会各方面反响良好,具体表现在:一是中小学经费保障能力有所加强。二是减轻了群众负担,三是降低了农村中小学辍学率,四是基本上根治了学校乱收费,五是促进了义务教育均衡发展。全面实施城乡义务教育经费保障机制改革得民心,顺民意,群众关注度高,整体满意度高,财政部、教育部和全国义保办给予充分肯定,并决定安排以奖代补专项资金重奖安徽。

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