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人大代表:收择校费还算免费义务教育?

2008/12/29/09:06 来源:中青网

    26日,十一届全国人大常委会第六次会议对《义务教育法》执法检查报告进行了分组审议。常委会组成人员认为,修改后的《义务教育法》实施两年来,取得了一定成绩,但还有一些困扰义务教育多年的瓶颈问题成为难点,需要进一步重视解决。

    收取择校费还算免费义务教育吗?

    接受均衡义务教育是教育公平的根本体现。路甬祥副委员长在《义务教育法》执法检查报告中说,在城市,义务教育不均衡的主要反映是择校问题依然严重,这仍是群众关注的热点。

    全国人大常委会委员陈希明对此深为认同。“报告中提到我们现在是实现了真正免费的义务教育。但现在在城市中,小学和初中择校费很普遍,而且费用很高,家长有苦不敢说,这能算真正实现了免费义务教育吗?”陈希明发问。

    陈希明举例说,我们身边有一些年轻的家长反映,把一个小孩从幼儿园培养到高中毕业,还不算上大学,各种收费下来没有几十万元都培养不出来。“一位父亲很高兴、很欣慰的是,自己的小孩刚上了一所北京的重点初中,也是择校交钱的,小学都要交三四万元。”

    他列数择校费中家长的苦衷:实际上家长并不是自愿交钱的,但是不自愿也没有办法。要上一个好学校不认识人,就是把钱送去人家都不要。必须通过熟人介绍把钱给人家,给你开一张收据还是以企业的名义,学校不给你开。

    “这个现象比较普遍,很多城市都存在。它不仅是一种社会风气的不良、教育上的不公正,也会导致一些干部的腐败。北京一所比较有名气的重点小学,从校长到班子成员全军覆没,把赞助费装到自己腰包里了,而且组织教师出国旅游。”陈希明说,“加强对教育收费的检查,我觉得光检查不行,还需要监管和治理。义务教育中的不公平问题,需要下工夫研究,认真解决。”

    学校配置不合理农村教师现状引人忧

    全国人大代表张淑琴说,学校的规划、配置不合理,报告里列举的这些问题在东部同样存在。在中小城市,尤其是经济欠发达地区的中小城市,随着城市化进程的不断推进,新开发小区的子女和农民工子女越来越多地在城市学校就读。但是开发商为了利益最大化,尽可能不建配套的学校,这样原来规划建设的学校就无法满足急剧入学的要求。加上家长对优质教育资源的渴求,产生了择校热,使县市内的很多学校出现了每班七八十人,特种教室被挤占的现象。

    “学校教育用地严重不足,学校无法开展倡导的阳光体育运动。”张淑琴代表不无苦恼,“我所在的学校是一所百年老校,占地40多亩,却容纳了6000多名学生,课间操只能分年级轮流做,安全演练也只能分年级开展。上次参加省里调研的时候,看到另外一所学校有5800多名学生,占地仅有20亩。”

    “在村小上学的孩子越来越少,很多农村学校进行合并,农村孩子要跑几公里的路去上学,这对于一个六七岁的孩子来说,是很大的问题。农村的寄宿制学校食堂、宿舍的条件差,配套设施严重不足,农村学校没有取暖设备,厕所还是旱厕,D级危房大量存在。”张淑琴忧心忡忡。

    常委会组成人员对农村教师队伍现状普遍感到担忧。

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