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校园一卡通学杂费收缴管理系统解决方案

2009/7/20/12:04 来源:中国一卡通网

    慧聪教育网近期,又出现某高校为防止学生拖欠学费扣留学生毕业证的新闻,对此做法遭到了上级部门和学生的共同反对,但高校的正当利益又如何保证?学生拖欠学费现象在一些高校中较为普及,对学校的财务管理造成了极大的压力。有没有更好的有效措施避免或减少学生拖欠学费的现象,这对学校来说不仅具有积极的直接效益,同时还有广泛的社会效益。校园一卡通的学杂费收缴管理系统和迎新注册系统在一些学校得到了有效的应用,缓解了资金压力,提升了财务管理水平,同时解决了迎新工作量大的难题,我们可以通过一些学校应用的成功案例获得启发和借鉴。

    中山大学财务与国资管理处郑琦

    高校学生拖欠学费问题近年来已经成为高校财务管理工作中的一个主要问题,部分高校的学费拖欠率达到67%,金额高达3000余万,已经对学校的财务管理造成了极大的压力。产生拖欠学费的原因除了部分学生家庭贫困无力缴纳学费以外(这部分学生可以申请缓交学费,学校会有备案),另外一个主要原因是恶意拖欠学费,例如:部分学生并非家庭困难,却故意拖欠学费,将家长提供的学费挪作他用,例如购买手机、电脑等;也有一些家庭困难学生因为“面子”问题而不愿意进行勤工助学和申请助学金,宁愿拖欠学费。一旦存在部分学生拖欠学费而没有受到有效的措施催缴,原来按时缴纳学费的学生甚至会产生“反正拖着不缴学校也不会怎么样,那我也不缴”的心理,拖欠学费的学生会越来越多。

    针对恶意拖欠学费的问题,大部分学校采用的都是毕业扣押“毕业证”和“学位证”的方式,这样做根本无法解决问题,学生即使在毕业前夕缴纳了学费,但是学习过程中拖欠的学费也会造成学校财务紧张,而且,这样做会产生法律风险,甚至会形成恶性循环∶没有毕业证的学生找不到好工作,没有收入导致无法补交学费。

    校园一卡通作为学生在校学习、生活不可缺少的重要媒介,通过在一卡通的使用上设置障碍,可以有效地促进学费收取工作,中山大学现在使用的新中新公司研发的校园一卡通系统,可以针对恶意欠费停用其电子证件功能而不影响电子钱包的使用,学校可以在一些系统中设定参数,不接受停用电子证件功能的校园卡使用,例如学期注册、学生选课、图书馆借阅、免费机房等,通过该项措施,仅针对文理科的研究生就及时催缴了上百万的学费,下一步将在全校范围内实行,促进学费收取工作。学校可以充分挖掘校园卡的管理功能,从而将收费工作的关口前移,达到非常好的效果。

    校园卡电子注册可以获得很好的经济效益和社会效益。

    中南大学信息中心袁新辉

    学生注册是高校学生管理的一项重要的基础性的工作,只有满足了学籍管理的要求,交清了全部费用并履行了正常注册手续的学生,才能拥有正式学籍,享受学校各项教学资源。学生注册工作需要教学管理部门、学生管理部门以及财务管理部分等多个职能部门的协作才能完成,传统手工注册方式存在工作量大、效率低、拖延时间长、信息不能共享、准确性差、注册状态无法与教学管理和各类教学资源的使用挂钩等缺陷,已不能满足学生注册工作的要求。

    利用校园卡的身份识别功能,以学校数据中心为平台,将学生教学管理系统、收费管理系统、校园卡系统等多个业务系统结合起来,建成基于校园卡的学生注册系统能有效克服传统手工注册方式存在的缺陷,提高学校学生注册管理水平。

    1.直接经济效益分析

    目前高校学生欠交学费的情况相当严重,大部分高校开学时学生欠费比例超过30%,据媒体报道,华南某高校19818人,欠费竟达9091万。如何减少学费拖欠现象,保证学费收入及时足额收缴是当前高校财务部门和学生管理部门的一项重要工作。

    学生欠费的原因比较多,欠费比例高有贫困生的因素,但更多的是由于学生恶意欠费造成的。目前国家加大了贫困学生国家助学贷款的力度,真正贫困的学生可以通过申请国家助学贷款解决学费问题,因此只要措施得力,保障学费拖欠比例低于5%应该是完全可以实现的。

    由于欠费不能与学籍挂钩,单纯通过全校动员催交学费、对催交学费成绩显著的二级学院给与奖励、欠费与二级学院经费挂钩等方法,不仅耗费大量的人力物力,实际效果也非常有限。

    校园卡电子注册系统建立在数据中心的平台之上,将收费信息直接与学籍信息挂钩,不符合缓交学费条件的学生如不能按期交清各项费用,将不能注册,也就不能享受各种教学资源,因而具有很强的约束力,是减少学费拖欠的有力措施。

    以某大中型高校为例,假设该校有各类学生4万人,学生平均学费标准为5000元,则应收学费总额为2亿元。

    假设每年开学时的欠费率为25%,实施电子注册后,同期欠费比例降为5%(假设国家助学贷款额度和到位的时间相同,已获得助学贷款的同学视为不欠费,则上述欠费率不含助学贷款部分),也就是说,实施校园卡电子注册后与未实施校园卡电子注册比较,同期回收的学费拖欠金度为4000万。

    学校为保障各项工作的正常运行,在出现资金缺口时,采用向银行贷款的方式进行融资,设一年期贷款利率为6%,即实施校园卡电子注册后,同期多回收学费欠款4000万元,因而可以减少4000万元的贷款额度,就可以减少为弥补因学费拖欠的资金缺口进行贷款融资的利息支出240万,该部分资金可以视为校园卡电子注册的直接经济效益。

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