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加快速度 提升活力 促进职业教育发展

2010/8/13/8:33来源:慧聪教育网作者:退思补过

作为现代国民教育体系的一个重要组成部分,职业教育在社会进步和发展中的先导性、服务性作用进一步显现,已成为加快教育改革步伐,增强服务社会发展功能的必须。

    大力发展职业教育,加快人力资源开发,是落实科教兴国战略和人才强国战略,推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业就业的重大举措;是全面提高国民素质,把我国巨大人口压力转化为人力资源优势,提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径;是贯彻党的教育方针,遵循教育规律,实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。

    1.职业教育加速发展,办学规模不断扩大

    自1996年职业教育法颁布实施以来,尤其是进入新世纪以来,四次召开全国职业教育工作会议,国务院作出了有关决定,促进了职业教育蓬勃发展。2005年开始中等职业学校大幅度扩招,2007年秋季开始90%的中等职业学校学生得到了政府资助,中等职业教育的发展进一步加快。2008年,全国中等职业学校(包括普通中专学校、技工学校、职业高中、成人中专学校)共有14767所,招生达到810万人(比2001年增加了410多万人),在校生达到2056万人。目前,江苏、福建、广东、陕西、甘肃、青海、新疆等省、自治区中等职业学校招生和在校生规模,基本实现了与普通高中招生、在校生规模大体相当的目标。这几年,高等职业教育也有了长足进步。2008年,高等职业院校发展到1184所,招生310多万人,在校生900多万人,招生数约是普通高等院校招生数的一半。同时,各地广泛开展各种形式的职业培训,年培训城乡劳动者1.7亿人次以上。2009年,全国中职招生实现了历史性突破,达到860万规模,超过普通高中830万招生人数30万。全国职业教育在校生近3100万人。2010年,为进一步调整、优化学科专业结构、认真落实和推进“支援中西部地区招生协作计划”,全国普通高等教育招生计划做了部分调整:地方和中央所属高校合计招生657万人,其中本科339万,高职(专科)318万。经过多年努力,一个以中等和高等职业学校教育共同发展,学历教育与非学历培训并举,形式多样、灵活开放的现代职业教育体系基本形成。

    2.职业教育服务经济、社会的能力逐步增强

    目前,职业教育结合当地实际,在办学思想上以服务为宗旨、以就业为导向,紧贴市场需求,工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式正在全国推行。江苏省根据学生和企业的要求,推行弹性学制和学分制,构建满足学生个性成长、企业和社会实际需要的课程体系,实现教学内容与市场需求紧密结合,毕业生越来越受到欢迎。2001年到2009年,全国累计培养中等、高等职业学校毕业生分别达到4100万人、1300万人。近两年,福建、陕西、新疆中等职业学校毕业生就业率分别达到96%、95%、88%,福建、陕西省高等职业学校毕业生就业率分别达到78%、84%。广东省佛山市顺德区把职业教育和扶贫结合起来,努力实现“培训一人,就业一人,脱贫一户”的目标。

    3.深化办学和管理体制改革,职业教育活力在提高

    各地积极推进职业教育办学和管理体制改革,江苏、福建、陕西、甘肃、新疆等省、自治区在发挥政府举办职业教育主导作用的同时,依靠自身优势,逐步组建了一批以专业为纽带、高等职业院校为龙头、中等职业学校为主体,行业企业广泛参与的行业型或区域型职业教育集团,形成了职业教育与行业企业互利共赢的局面。

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