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两会热点 流浪乞讨儿童成为关注话题

2011/3/3/9:54来源:青年时报

    全国人大代表、浙江富润董事长赵林中在今年全国两会期间,将提交一份关于拐卖、乞讨的议案。

    在这份议案中,赵林中提出,应立法严禁带领未成年人乞讨、卖艺等,并且可以参照香港的做法,一旦发现父母带自己的亲生儿女出街乞讨、卖艺的,相关部门也要追究其责任。

    著名歌星韩红、玖龙纸业董事长张茵等人大代表和政协委员,也纷纷表示要在“两会”上提出相关议案、提案。拐卖儿童、流浪乞讨儿童问题迅速成为本次“两会”议案提案热点。

    此前,2月27日,国务院总理温家宝在与网民在线交流时表示,无论什么原因,“都不能让流浪儿童生活没有着落。”

    昨天,民政部已召集十几个省市,共同座谈研究流浪乞讨儿童的现状和救助问题。国务院还将听取民政部对此的汇报。

    赵林中拐卖儿童刑罚须细化

    赵林中代表在今年两会期间,准备提交一份关于严打拐卖儿童犯罪的议案。

    说起为何提交这份议案,赵林中称:“确切地说,是缘于一期关注乞讨儿童的电视节目。”

    “年前那期电视节目,真是令我触目惊心。原来,拐卖儿童现象已经愈演愈烈,拐卖犯罪甚至向暴力化、集团化、职业化、国际化发展。”说起这些,赵林中一脸无奈。

    春节期间,赵林中也一直在关注微博网友参与的“随手拍照解救乞讨儿童”活动。他发现,短短几日,网友竟上传乞讨儿童照片近千张,各地公安部门也高度配合并多次出警。

    然而,得知这些信息的赵林中还是高兴不起来。“在现实打拐行动中,只要收买被拐儿童的买主不妨碍司法机关执法,或对被拐儿童没有虐待行为,则可免于追究其刑事责任。”赵林中认为,从法律角度分析,存在买方市场确实是出现拐卖儿童犯罪现象的原因之一,但真正的犯罪源头还是打拐的力度不够。

    赵林中认为,《中华人民共和国收养法》自1999年4月1日起修订施行以来已历时多年,亟须再次修改。他建议该法律中有关“借收养名义拐卖儿童的,依法追究刑事责任”的刑罚规定必须细化,才能有效预防和减少此类犯罪发生。

    虽然《未成年人保护法》对禁止未成年人流浪、乞讨作了原则性规定,但是流浪儿童受到不法分子控制或是年龄太小,很多情况下,无法主动寻求到相关救助;一些不法分子为规避刑罚,谎称孩子是自己亲生的也大有人在。

    怎样才能让孩子们免受流离之苦,怎样切实保护他们的合法权益?赵林中认为,应立法严禁带领未成年人乞讨、卖艺等,并且可以参照香港的做法,一旦发现父母带自己的亲生儿女出街乞讨、卖艺的,相关部门也要追究其责任。当然,加大打击力度的同时,更要加大对流浪乞讨儿童生活的制度保障建设。

   

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