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教育观察:农村教育办学重心要适当下移

http://www.edu.hc360.com2012年02月13日14:18中国教育和科研计算机网

    农村教育办学重心要适当下移

    作者:汪明,为教育部教育发展研究中心基础教育研究室主任、研究员

    核心观点:下大力气办好农村中小学,就应当遏制无视农村教育生态的实际“一刀切”,避免办学重心上移、办学规模过于集中等现象,将办学重心适当下移,构建不同类型、不同规模学校合理并存的农村教育格局,提振农村中小学的精气神。

    近年来,广大农村家长和学生对于接受高质量教育有着强烈的渴求,农村学生选择进入县城、进入城市学校就读,农村家长“陪读现象”的大量涌现,都是这种诉求的最直接反映。各级政府和教育行政部门要关注这种诉求,正视农村中小学质量水平与家长需求之间的差距,下更大力气办好农村中小学。

    当下,各地针对农村中小学现状推出的一系列改革举措,在提升农村中小学的办学条件和水平方面取得了明显成效,但其中的一些认识和做法也值得商榷。目前一种最具代表性的观点是,在加快走向城镇化的进程中,农村中小学必然是一个同步缩减的过程,由此引发了农村教育发展中的新矛盾和新问题。

    主要表现为:一是办学重心逐级上移。当前,很多地方在布局调整过程中出现了“村无小学、乡无初中”的现象,即使在一些没有出现上述情形的地方,也正在努力将其设定为“十二五”时期的工作目标,更有地方甚至将小学向乡镇集中、初中向县城集中、高中向城市集中作为农村教育发展的战略之举全力加以推进。二是学校规模日趋膨胀。农村中小学布点多、分布散、规模小、质量低,制约了农村教育的整体发展水平。对农村中小学的适度整合与调整是必要的,但大幅削减学校数量,举全镇、全县之力集中办好一两所学校,导致农村中小学规模日趋膨胀,也不符合农村教育的实际,更无法满足农村群众的入学诉求。

    

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