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2012教改:教育产业新一轮的投资机会

http://www.edu.hc360.com2012年02月17日08:44 来源:慧聪教育装备网作者:罗百辉T|T

    中华教育改进社发布的《2011年度中国教育改进报告》中指出,要初步形成民间教育改进力量与政府互动的局面。

    2012年2月7日温家宝就政府工作报告征求教科文卫体界意见,他称社会事业最能体现公平正义,也直接反映群众切身利益和对改革、发展的要求。这些年社会事业在政府工作报告中的分量越来越重,反映了社会事业在政府工作中的地位越来越重。

    温家宝表示,将来兴办的高起点民办大学不只是一所,可能会有若干所。这也是鼓励民间资本、民间人士兴办教育,包括进入医疗领域,政府主要是把好准入,做好监管。这是一件很有意义的事情。素质教育可以用6个字概括--教是为了不教。这就是教育思想。

    2月15日温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署2012年深化经济体制改革重点工作。会议进一明确今年将完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施,鼓励民间资本进入铁路、市政、金融能源、电信、教育、医疗等领域。

    会议强调,我国经济体制改革仍处于攻坚克难的关键阶段。要按照科学发展观要求和社会主义市场经济规律,尊重群众的首创精神,大胆探索、勇于实践,通过改革解决制约科学发展的深层次矛盾和体制性问题。当前和今后一段时期改革的重点领域和关键环节:一是进一步转变政府职能,理顺政府与市场的关系,改善宏观调控,健全市场体系,深化垄断行业改革,更好地发挥市场配置资源的基础性作用。二是推进财税体制改革,理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系,更好地调动中央和地方两个积极性。三是深化土地、户籍、公共服务改革,理顺城市与农村的关系,推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展。四是推进社会事业、收入分配等改革,理顺经济与社会发展的关系,扭转收入差距扩大趋势,努力提高资源配置效率,有效保障社会公平正义。五是推进依法行政和社会管理创新,理顺政府与公民和社会组织的关系,深化政务公开,健全监督制度,建设服务、责任、法治、廉洁政府。

    会议明确了今年改革的重点工作:深入推进国有经济战略性调整和国有企业公司制股份制改革,优化国有资本战略布局,完善国有资产管理体制。完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施,鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。完善分税制和财政转移支付制度,健全县级基本财力保障机制。扩大增值税改革试点,全面推进资源税改革。强化国有控股大型金融机构内部治理和风险管理。积极培育面向小型微型企业和“三农”的小型金融机构。合理引导民间融资。促进多层次资本市场健康发展。全面实施素质教育,推进学校民主管理。完善外商投资产业指导目录。积极推进上海浦东新区、天津滨海新区、深圳经济特区等综合配套改革试点等。

    此间,由民间公益组织发起的免费午餐项目,获得政府的认可,中央政府财政安排160亿元用于农村义务教育阶段学生免费午餐。民间教育公益组织在乡村教育、农民工子女教育、心理援助、支教助学、艺术教育、资源共享等方面的活动,也逐渐获得各级政府的认可或支持。

    受全国文化体制改革工作会议即将召开的影响,教育传媒板块再现升势,涨幅2.62%,位居前列,板块资金净流入达1.958亿元。其中,大地传媒直冲涨停,资金净流入4625.29万元;中视传媒涨幅6.46%,资金净流入2608.31万元;华谊嘉信涨幅为5.2%,资金净流入89.81万元;东方明珠涨幅4.84%,资金净流入4297.7万元;蓝色光标涨幅4.79%,资金净流入-179.68万元;天舟文化涨幅4.46%,资金净流入467.9万元;新南洋涨幅4.3%,资金净流入255.58万元。

    对于教育传媒再次出色的表现,金模网CEO罗百辉分析认为,文化体制改革带来政策春风,将使得教育产业迎来新一轮的投资机会。

    2月17日,全国文化体制改革工作会议将在山西太原召开。十七届六中全会通过的纲领性文件将打开传媒行业的发展空间,面向“十二五”规划和三网融合,以及文化大发展大繁荣的纵深推进,文化传媒行业龙头、商业模式好的公司将有超越市场的潜力。在推进的各项改革进程和政策措施都会形成相关行业和上市公司的实质利好,带来行业频繁的主题性投资机会。

    当前传媒行业2011-2012年的市盈率中值分别为31倍、23倍,估值已回归至历史中枢附近。对此,超跌过后,加上政策扶持对板块构成的支撑作用,文化传媒股仍有上行空间。预计2012年传媒行业增长25%。从细分行业看,图书增长22%、报刊增长4%、影视增长37%、有线运营增长37%、有线设备增长105%、广告营销增长34%、文化用品增长5%、互联网增长14%。确定性的市场繁荣带来相关上市公司业绩高增长是2012年清晰的投资主线。

    对于2012年的发展,考虑到全行业“前低后高”的经济走势,预计全行业净利润增速为15.5%,较2011年回落约10个百分点。不过,文化产业首次被定性为国民经济支柱性产业,面临前所未有的发展机遇,也应此更加为投资者所认同;另外,大量传媒类新公司的上市给投资者提供了较好的投资标的。

    值得关注的是,那些业绩增长确定性较好以及受益政策的主体投资机会。过去出版行业投资机会主要是政策和产业整合,而内生增长带来的投资机会较少,未来行业的投资机会体现在两方面,一是出版公司资源价值重估,提升销售业绩;二是发行公司零售网点的文化地产价值重估,提高公司价值。同时,数字出版是未来发展趋势。

责任编辑:王晓庆

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