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代表委员关注:校车离安全还有多远?

http://www.edu.hc360.com2012年03月12日08:43搜狐

    2011年11月16日,甘肃正宁县一辆运送幼儿的校车与重型自卸货车发生正面相撞,造成21人死亡、43人受伤。2011年9月的山东淄博、2011年7月的陕西西安、2011年3月的北京门头沟……频发的校车安全事故让人为之痛心。

    “加强校车安全管理,确保孩子们的人身安全。农村中小学布局要因地制宜,处理好提高教育质量和方便孩子们就近上学的关系。”3月5日,温家宝总理在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时这样强调,“校车安全”管理正式写入“民生清单”。

    在缺乏监管的情况下,校车的特权如何受到保障和尊重?仅有安全校车没有健全的经营模式能否持久?尚未正式出台的《校车安全条例》能否真正保障校车安全?

    3月10日晚,“2012两会面对面”活动,邀请全国人大代表、华中师范大学教育学院教授周洪宇,全国政协委员、河南中医学院副院长司富春等共同聚焦“校车安全”。

    立法保障《校车安全条例》有望出台

    全国人大代表、天津市教委主任靳润在接受记者时说,为加强校车管理,保障学生安全,2011年12月11日,国务院法制办起草了《校车安全条例(征求意见稿)》,至2012年1月11号收到来自全国7000多条意见,这些意见应该说对于校车安全条例发挥了很大的作用。并面向全社会广泛征求了各方面的意见和建议。

    去年两会上,周洪宇代表曾提交了一个关于实施全国校车安全工程的建议,提出了包括建立机构、明确职责、加大投入、完善制度、加快立法等,“主要建议就是制定《校车安全运行管理条例》。”周洪宇说。

    周洪宇代表说,《校车安全条例(草案征求意见稿)》对解决校车安全问题做出了一些比较明确的规定。“比如对责任主体做了明确的规定,对于有关的校车生产标准体系、生产厂家和校车运行当中的行驶制度等方面都有规定,总体来说其对保证校车安全有很好的促进作用。”

    小校车关乎大社会各部门联动保安全

    靳润成代表认为,校车安全管理是一个社会系统工程,需要法制、交通、公安、教育、安监等各有关部门通力协作和共同努力,既要借鉴国外的经验,又要结合我国的实际,从立法、运营、管理等各方面统筹考虑,出台有关法律,完善相关机制,加强校车安全管理,确保学生安全。

    靳润成代表介绍说,“按照中央的有关要求,天津要成立由市政府法制办牵头,公共交通、公安、教育、安监、财政、审计等部门组成的天津市校车工作领导小组,积极稳妥地解决校车安全管理问题,确保学生安全。在中心城区,天津主要借助发达的公交路网,采取开通公交专线的办法,以方便学生就学。学校专线仍属于公共交通线路性质。目前,已开通了十几条专线,运营安全稳定,受到学生家长的普遍欢迎。在农村地区,天津要在充分调研、进行试点的基础上,按照国家的有关要求,依法依规、积极稳妥地推进校车安全管理工作,切实保证孩子们的人身安全。”

    司富春委员强调校车问题不能简单地说成是一个车的问题,它实际涉及到社会的方方面面。

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