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评论:全国一张卷是实现教育公平的契机

http://www.edu.hc360.com2014年09月11日09:00 来源:沈阳晚报T|T

   【慧聪教育装备网】作为一家民间教育研究机构,21世纪教育研究院日前就刚出台的高考改革方案进行了公众网络调查。在回收的5871份有效问卷中,有80%的网友赞成高考恢复“全国统一命题试卷”。

    《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》也提出,从2015年起增加使用全国统一命题试卷省份。但增加省份的数量和范围目前没有明确。但统一试卷是否就意味着公平呢?

    起点公平更重要@三南布衣

    ●让北京四中的学生与贫困地区的学子“一张卷”,就能体现高考公平么?

    八成网友支持“高考全国一张卷”,这网络调查能否代表真实民意仍有待商榷。不过可以肯定的是,这么多网友支持“一张卷”,力挺“回到过去”,这显然不能视而不见,而必须仔细审视:这背后到底有着怎样的民意期待?正如有论者所言,八成网友支持“一张卷”体现了民意期待,是公众对高考公平的又一次摇旗呐喊。从很笼统的角度来看,“一刀切”的做法,的确是最贴近公平的。

    不过,从现实的角度来审视,即便全国一张卷,那支撑的也只是高考公平的幻觉而已。众所周知,我国当前的教育投入不均衡,资源的分配也是有所差别的。而且,这种差别与各省市的经济状况有着莫大的关联,经济好的省份,投入可能会多一些;经济差的省份,即便想多投入怕也有心无力。这意味着,在教育投入的起点上是不一样的,却要求高考考试与录取时保持一致,这能算公平么?

    在当前的高考中,“拼爹拼关系”的事情尽管不是那么明显,但仍然是客观存在的。在教育投入“拼经济实力”的现实土壤下,当公众感觉高考公平有距离感之时,呼吁“全国一张卷”便成了他们最后的诉求表达,这已经是底线。

    来点儿配套如何@史洪举

    ●以全国一张卷为契机实现教育公平,仍需要智慧、勇气和毅力,需要打破既得利益者的阻拦和干扰。

    高考作为关注度最高的第一大考试,涉及任何改革或变动必然牵动多数人的神经。从全国一张卷到分省命题再到恢复全国一张卷,翻来覆去,且不说是否属于“折腾”,其回到原点的改革仍然离不开公平二字。甚至可以说,这种改革是围绕着教育公平及教育资源均衡所作的利益衡量及调整。但恢复全国一张卷,还需更多配套措施。

    当前比较突出的问题就是知名高等院校在录取名额分配方面对各省的不均衡。作为高考大省的河南、山东等地,考生众多,能顺利考入知名高校者寥寥无几,部分地区考生较少,考入知名院校者人数众多。再具体到高考录取的公平,既要兼顾到欠发达地区的利益,还要堵住高考移民渠道,又要通盘考虑全国教育事业的稳定和持续发展。譬如,对于知名高校的在各省的录取人数,可以该省全部参考人数为分子,以全国参考人数为分母,以该校拟录取总人数为乘数,计算在该省的录取人数。

    跳出高考看高考@惠铭生

    ●用更加宽泛的视野、更高层次的眼界来审视现有的高考制度,并且在认知上形成“最大公约数”,确保高考制度更为公平合理。

    高考的成绩可能决定了人的一生走向,重要性不言而喻。不过,探寻高考改革,我们应该“跳出高考看高考”。

    首先,政府应该运用“有形之手”,均衡不同区域、城乡之间的教育资源配置,最大限度地实现“无差别教育”。这就需要以国家的名义与实力,向偏远贫穷落后地区加大资金投放,重点培育和输送师资力量。只有教育起点公平,才能消除高考制度中的“众口难调”与争论。

    其次,必须消除根深蒂固的学历歧视。一些单位在招录人员、升迁、评职称时往往“以校取人”,人为制造学历歧视。高考制度本身之所以屡遭非议,实质是所有不同考生地对上名校的配额与权利之争。在高考录取率高企的今天,学历歧视不遏,高考制度争议难止。

    第三,从长远看,必须大力发展经济,减小高校毕业生就业压力。当下,高考生拼成绩,拼名校,说白了,实质在拼就业,拼生存机会。假如社会经济发达,就业机会多多,社会福利保障好,哪会有“千军万马挤独木桥”的壮观,尤其是带来拼抢名校名额的高考改革纷争?

    @陈科峰统一命题就能保障教育机会的公平和教育资源的合理分布吗?当然不能。全国统一命题,并不意味着各地区统一的录取分数线设计,不同地方仍会有较大的差异。要想真正实现教育公平,命题方式是重要一环,但远不是全部。

    @郭元鹏高考的公平性,不可能在一张试卷上体现出来。学习有侧重点,试卷当然也要体现出侧重点。“高考全国统一试卷”演绎不出精美的“同一首歌”。地区之间的差距是一时半会难以改变的,“全国一张卷”就会伤害了事实上存在的“地区差距”。

    @小刺猬个体发展,更多是看综合素质、看社交能力等,这样的背景下,假如重新恢复全国高考一张卷,可能就凸显了分数的重要,把教育又赶到应试中去,现在发达地区蒸蒸日上的素质教育也许就会遭受重创!让高考回归公平,我们其实应该弱化分数,倡导素质,当社会、用人单位等对高考状元不再追捧,高考公平就多了保障。统一试卷显然没有抓准“七寸”!

    @陈怀瑜试卷,只是问题之末;高考改革的根本,也就是民众最为关心的是什么?是公平。虽然,高考作为人才选拔的一种方式,现在尚能被称作“最不差的选择”——但这也基本上是针对同一省域之内的考生而言,如果将全国不同地域的考生放在一起看呢?

    @郝昕任何一项关涉教育整体和亿万考生的改革,应审慎而为,且不可冲动。尽管调查中80%的网友赞成高考恢复“全国统一命题试卷”,这代表了多数人的呼声也符合改革方向,不过,在具体落实环节上仍要采取稳步前进的方式。“心急吃不了热豆腐”,希冀广大考生和家长,对未来的“命题”改革抱有足够耐心和信心。

    @殷建光这是对现代人口流动的适应。随着全面深化改革的深入,人才流动日益加速,但是,由于一些省份独立命题,影响了流动孩子的考试成绩,如果全国统一试卷,那么,孩子在不同的省份学习,高考试卷是一样的,这样,利于孩子跟随父母流动,利于增加亲情,利于孩子健康快乐成长,利于孩子公平参加高考,这也是取消留守孩子重要的一个基础保障工作。

    @刘建国名牌大学招生更应该在全国范围内统一分配名额,尤其是像北大、清华等名校,更应该走出“北京人的大学”的圈子,真正成为全国人的高等学府。

    @张立美没有招生指标的公平分配,恢复“高考全国一张卷”,只会让高考招生的不公平更加明显。

责任编辑:廖佳佳

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