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全国高考一张卷就能保教育公平吗?

http://www.edu.hc360.com2014年09月17日08:51 来源:互联网T|T

    【慧聪教育装备网】全国高考统一命题试卷,你赞成吗?21世纪教育研究院日前就刚出台的高考改革方案进行了公众网络调查,有80%的网友赞成高考恢复“全国统一命题试卷”。近期出台的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,也提出从2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。

    我国高考从“全国一张卷”到“分省命题”的变化,是从2004年开始的,如今,有的省份使用全国统一命题试卷,有的省份使用新课标全国一卷,有的省份使用新课标全国二卷,而北京、上海、广东等省市实行自主命题。全国统一命题试卷操作起来有一定难度,因为目前全国各个省份没有实行统一的高考教材,每个省份可以自行确定本省份高中使用的教材版本。如果全国能够统一教材,各地高考试卷统一命题就可以实现。但即使全国高考统一命题试卷,统一高考录取分数就能确保高考录取的真正公平吗?我看未必。

    从全国的现实情况来看,经济发展的不均衡决定了各地对教育的投入是不均衡的,资源的分配也是有所差别的。这意味着,在教育投入的起点上从一开始就是不一样的,要教育薄弱地区的考生与教育发达地区的考生考同一张试卷,用同样的分数“一刀切”录取,这能算公平吗?恐怕会造成更大的不公平。所以“全国统一命题试卷”的前提是实现各地的教育资源均衡,这恐怕在短时间内很难实现。

    在各地教育资源不均衡的现实下,如何让高考做到尽可能公平呢?笔者认为,与其关注考试形式上的变化,不如关注招生录取方式的改革。在当前的录取模式下,地域成为了跨不过的鸿沟,某些大城市集聚了全国优质高校资源,这里的考生不用考太高的分就可以上名校,而对于其他高考大省而言,相同的分数可能连普通本科都考不上。令人欣喜的是,日前国务院制定了弥合招生地区差异的时间表。希望有关部门把国家的规划、民众的期待尽快落到实处。

责任编辑:廖佳佳

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