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两会教育之教育公平改革需要另辟蹊径

http://www.edu.hc360.com2015年03月12日11:04T|T

    【慧聪教育装备网】在全国“两会”上,全国人大代表、南开大学校长龚克接受采访时表示,教育优质资源的供给和需求绷得太紧,在教育公平问题上,不能完全讲分数面前人人平等。

    无疑,教育公平话题是今年全国两会的重要话题之一,也出现在了国务院总理李克强的政府工作报告中。报告表示,2015年要继续推进教育改革,促进教育公平发展。

    教育公平包含了很多方面,近年来大学招生方面的公平得到了很多关注。人们注意到,不仅名校里农村学生的数量在减少,而且不同省份、地区的招生存在不公平性,比如近年来有河南代表疾呼,高考招生制度对河南学子构成一定的不公。不过坦白地说,中西部、东南的很多省份都面临类似的问题,因为我国的名校大多集中在北京和上海两地—在大学名校中,全国“985”学校共39所,京沪就有10所。由于这些名校的经费部分来源于当地财政,所以在招生方面自然就得向地方利益倾斜。对于分数相同者而言,名校所在地的学生入读的几率要更大一些。

    但是显然,不能又因为社会上存在着一些呼吁,就一定要让招生特别地向这些省份倾斜。这样一来,倾斜来、倾斜去,将会永无止境。因此,改革需要另辟蹊径。例如,根据当前已经确定的深化教育改革的决定,在基于统一高考和高中学业水平考试成绩的基础上,实行综合评价多元的录取机制。另外,提高高考的统一性,25个省市使用相同的高考试卷,让所有考生在平等的起跑线上竞争。

    推进公平,应该在尊重差异性的基础上尽量统一选拔标准。尽管作为一种创新,自主招生与联考制度近几年得到了更大程度的实现,但是鉴于贫富差距代际传递以及社会资本影响在招生方面的体现,这些领域也受到了一些乱象的困扰。所以,自主招生应该严格程序并更加透明化,谨慎推进。否则,旧有的不公平还没解决,新的不公平又来袭。

    

    另外,龚克校长也提到了大学的容量问题—我国每年有近一千万考生,但全国112所国家重点学校只招50万学生,这个比例在全世界范围看是很低的。这就提出了另一个问题:高等教育改革未来是否可以像德国那样实行学术与职业教育的“双轨”制,一些有一技之长的学生在高中就可以确定发展方向,将来选择职业教育,而不是走学术路线。职业教育也已经被确定为我国未来急需推动的教育改革的方向之一。职业教育不仅可以为市场提供需要的人才,才尽其用,也可以缓解当前现实中千军万马过高考独木桥的困境。归根到底,这也是一种促进公平的方式,因为教育的最终目的是才尽其用,学生找到适合自己的位置,而不是拿到一纸文凭,却在用人市场上无从下手、尴尬生存。而且,这也是公平与效率的统一。

责任编辑:常丽圆

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