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全国两会评论:职业教育“破局”路在何方

http://www.edu.hc360.com2015年03月12日11:06T|T

    【慧聪教育装备网】过去一年,加速转动的改革齿轮让职业教育成为中国教育的“年度关键词”:《关于加快发展现代职业教育的决定》明确职教地位,改革开放以来的第三次全国职教工作会议重启顶层设计……一项项举措,让“干了一辈子职业教育”的浙江省湖州市政协副主席沈琪芳代表兴奋不已。但兴奋过后,困惑却紧随其后,“政策很好,但我们去调研,不少职业学校日子仍然很难过,经费少、招生难,校企合作很难搞”。

    对职业教育重要性的认识和定位,应该说,近些年都已有共识,但认识到其重要性是一回事,能否行动起来却是另外一件事。这其中关键是“校企合作”办学主体没有落实到位,企业参与的积极性和动力都不足,造成职业教育仍然是教育部门一家在搞,而单纯依靠教育部门是做不好职业教育的。

    职业教育是一种“跨界”教育,这决定了其办学主体不能仅靠教育部门;职业教育培养的人才直接面临市场需求,这决定了其“就业导向”人才培养思路和“技术立人”兴学办学之本;职业教育事关经济、社会发展的转型升级,这就决定了政府的职责和使命——不仅要从政策和制度上作出顶层设计,明确办学主体,确保资金投入,更要扭住职业教育发展的牛鼻子,主动作为。

    然而从人大代表调研的结果看,家家都有“苦经”——政府部门哭穷,企业不愿担责,学校无从下手。实际上,以中职为例,当今我国职业发展主要面临以下三大问题:办学经费不足、师资缺失、生源不好。而职业学校学生普遍存在“三低”特点,即社会地位低,入学分数低、毕业收入低。

    要解决这一难题,必须改变当下的职业教育教育办的局面。这方面,政府部门应该主动作为,通过政策设计黏合政府、企业和学校,这其中,激发企业的办学参与动力和积极性是破局的关键。

    全国人大代表、周口科技职业学院院长李海燕建议,政府不妨在全国遴选一批有条件、有影响的企业,授予教育型企业称号,支持其深度参与职业教育,建设公共实训基地、开展学徒制培养、校企共建技术工艺和产品开发中心,在企业办学、校企合作方面发挥引领示范作用。

    德国的经验告诉我们,由政府牵头、企业与学校共同办学为主体的“双元制”职业教育为“德国制造”培养了大量优秀的产业工人,被誉为战后德国经济腾飞的“秘密武器”。当下我国正面临经济转型和产业升级换代,这就决定了加快建设以就业为导向的职业教育体系,一年比一年迫切,一年比一年重要。因此,政府部门应当有责任担当意识和紧迫感,找到扭转职业教育发展的关键点,尽快构建一种利益共享、责任共担的有效机制,以“校中企、企中校”的职业教育办学模式,促进“产教深度融合、校企紧密合作”,使职教新政尽快落地。

责任编辑:常丽圆

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