安徽:缓解“入园难”“入园贵” 确保“幼有所育”

http://www.edu.hc360.com2019年01月25日09:42 来源:安徽青年报T|T

    【慧聪教育装备网】2019年,安徽省将新建、改扩建公办幼儿园500所以上,普惠性幼儿园、公办幼儿园覆盖率分别达75%和45%……今年省人代会上,省长李国英代表省政府做了《政府工作报告》,对我省2019年学前教育发展做出了明确的规划。这一信息得到了社会各界的普遍关注。

    日前,安徽省教育厅召开新闻发布会,省教育厅副厅长金燕就我省学前教育发展状况,以及2019年工作部署进行详细介绍。

    学前三年毛入园率达到85.9%

    提前完成我省中长期发展规划

    据金燕介绍,截至2017年,全省共有幼儿园8257所,其中公办幼儿园3172所;全省在园幼儿200.8万人,其中公办幼儿园幼儿78.3万人;幼儿园专任教师8.3024万人,其中公办园专任教师2.5643万人。学前三年毛入园率达到85.9%,提前完成《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要(2011~2020年)》确定的毛入园率80%的目标任务,成为学前教育历史上发展最快的时期,学前教育发展迈上新台阶。

    自2011年以来,我省坚持以扩大资源为重点,着力解决“入园难”问题。2011年至2016年,我省先后实施了两期学前教育行动计划,2017年启动实施第三期行动计划,着力解决学前教育资源严重不足问题。2011年以来,全省新建、改扩建幼儿园项目7474个,其中,新建、改扩建公办幼儿园项目5308个,新建民办幼儿园2166所。2017年全省幼儿园总数较2010年增加4239所、在园幼儿增加100万人,增幅分别达到105%和99.2%;学前三年毛入园率增加37.4个百分点,学前教育普及水平明显大幅度提高。

    坚持以普惠发展为引导,进一步解决“入园贵”问题。省教育厅会商省财政厅和省物价局,制定并印发《安徽省扶持和规范普惠性幼儿园发展的意见》,进一步建立健全了推进学前教育普惠性发展工作机制。各级政府落实学前教育的各类奖补和资助政策,设立奖补资金,积极引导、促进、扶持民办幼儿园普惠性发展;通过政府购买服务、支持公建民营、民办公助等实现形式,建设普惠性民办幼儿园,普惠性学前教育规模迅速扩大。截至2017年底,全省普惠性民办幼儿园2644所,在园幼儿54.7万人,分别占民办幼儿园和在园幼儿总数的51.9%、44.6%;全省公办幼儿园和普惠性民办幼儿园5816所,在园幼儿132.9万人,普惠性幼儿园覆盖率达到了66.2%。

    同时,坚持以队伍建设为基础,着力解决科学保育教育问题。一是会同省机构编制委员会办公室、省财政厅出台了《关于做好全省公办幼儿园教职工编制核定工作的通知》,多渠道扩充幼儿教师。截至2017年底,全省幼儿园教职工13.7141万人,较2010年增加9.157万人,增幅200.9%。全省幼儿园专任教师83024人,较2010年增加5.3433万人,增幅180.5%,平均每年增加7633人。二是制定《安徽省幼儿教师培训指导意见》,将幼儿教师纳入“国培计划”、“省培计划”,带动市级、县级和园本培训,教师队伍整体素质有效提升。三是加强活动引导,开展幼儿教育专家下基层宣讲活动,提升教师保育教育理念;开展“娃娃乐”故事会活动,促进幼儿语言、社会、艺术等多领域发展;开展“幼儿游戏活动周”,推进落实以游戏为基本活动的理念。

    调整第三期学前教育行动计划

    鼓励社会力量举办普惠性民办幼儿园

    为加大对我省推进学前教育普惠发展,化解“入园难”、“入园贵”问题,满足人民群众对“幼有所育”的美好期盼,省委、省政府高度重视,明确将2019年普惠性幼儿园、公办幼儿园覆盖率分别达75%和45%写入了《政府工作报告》,要求各地全年新建、改扩建公办幼儿园500所以上,着力扩大公办学前教育资源,推进学前教育普惠发展。

    在具体操作中,我省将科学规划布局,调整办园结构,大力扩大公办学前教育资源,充分发挥公办幼儿园保基本、兜底线、引领方向、平抑收费的主渠道作用,推进学前教育普及、普惠、安全、优质发展。

    首先是强化规划调整。根据国家和省确定的公办幼儿园发展目标任务,对全省普惠性特别是公办学前教育学位需求重新进行测算,根据测算结果对我省第三期学前教育行动计划项目规划进行调整,并将新的建设任务合理地分解至各市和县。督促各地加大公办幼儿园建设力度,确保《政府工作报告》确定的2019年新建、改扩建500所以上公办幼儿园任务顺利完成。

    其次是强化资源建设。加大新建、改扩建公办幼儿园建设的同时,鼓励社会力量举办普惠性民办幼儿园,多途径扩大学前教育资源的供给,努力扩大普惠性学前教育资源的规模和占比。开展小区配套幼儿园的专项治理,对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题开展专项整改,按照中央要求,办成公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。优化幼儿园整体布局与办园结构,强化以县为主科学规划布局、调整办园结构,构建和完善学前教育公共服务体系。

    最后是强化政策保障。建立、完善生均财政拨款制度,强化学前教育财政投入保障体系的建立,逐步提高学前教育财政投入和支持水平。严格依标配备教职工,督促各地及时补充公办幼儿园教职工,严禁“有编不补”、长期使用代课教师,加强公办幼儿园教师队伍建设。同时,从规范民办幼儿园的发展着手,强化民办幼儿园的分类管理规范发展。

责任编辑:刘瑶琪

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