《兰州市中考改革方案》发布

http://www.edu.hc360.com2019年03月25日10:32 来源:兰州市教育局T|T

    【慧聪教育装备网】3月21日,《兰州市教育局关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革试点工作实施方案(试行)》(以下简称《中考改革方案》)政策发布会在市教育局召开。会上对《中考改革方案》进行了细致的政策解读,就考生、家长以及社会广泛关注有关中考改革的热点问题进行了回应。

    一、兰州市此次出台《中考改革方案》的背景和过程是什么?

    答:1.中考改革是基础教育改革创新的需要。

    考试招生制度改革是基础教育改革创新的重点领域和关键环节,是激发教育发展动力和活力的重要手段。中考改革作为考试招生制度改革的重要组成部分,涉及学校教育教学的方方面面,涉及千家万户,事关教育公平,事关社会稳定。2006年开始我市稳步推进中考改革,实行了“两考合一”的初中毕业生学业考试制度,推行了综合素质评价、优质高中招生名额分配、自主招生等改革办法;2011年,我市实施了第二轮中考改革,全面实施素质教育,全面推进课程改革,改革了考试科目和高中招生录取办法,实现了全科开考、学完即考,将地理、生物、政治、历史、体育等学科作为中考科目Ⅱ纳入全市统一学业考试中,将考试成绩以等级形式作为高中录取的依据。2016年,将体育与健康以50分纳入中考计分科目。这些规定和制度符合国家全面发展、综合评价、减轻负担、规范发展的要求,基本发挥了引导、评价和激励的功能,促进了初中学生的全面发展和综合素质的整体提升,得到了社会广泛认可。本次中考改革是历次改革的延续,我们坚持稳妥推进,在继承中前行,在改革中完善,进一步优化中考考试制度、考试方式、考试内容、录取办法等。

    2.中考改革是落实国家、省上中考改革文件精神的需要。

    2016年9月,教育部印发《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》,明确把《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目纳入初中学业水平考试的范围,引导学生认真学习每门课程。同时要求要改革录取计分科目的构成,从初中学业水平考试科目中选择部分科目作为录取计分科目,除语文、数学、外语科目外,根据文理兼顾、负担适度的原则,确定其他具体科目及数量,防止群体性偏科和加重学生负担。

    2018年7月,甘肃省教育厅印发《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》,决定从2018年秋季起,兰州、嘉峪关等2个市州率先在全省进行中考改革试点,要求将义务教育全部科目纳入初中学业水平考试范围,确保初中教育的基本质量。明确了中考录取计分科目的构成和考试方式,要求完善初中学生综合素质评价,改革高中招生录取办法,加强考试招生管理。全科开考、一考多用,避免多次考试,加重学生备考负担。

    根据教育部和省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的政策要求,为进一步推进我市高中阶段学校考试招生制度改革工作,本着“积极推进、平稳过渡”的原则,市教育局于2018年7月启动中考改革工作,成立了《兰州市中考改革方案》起草工作小组,组织开展调研、论证、起草工作。在方案起草过程中,履行了集体讨论、公众参与、专家论证、风险评估等相关程序,先后召开县(区)教育行政部门、初高中学校校长、一线教师代表、学生家长代表及人大代表、政协委员、高校专家等参加的座谈会十余场,面向社会公开征求意见,广泛吸纳各方意见建议,并通过实地调研太原、南京、武汉等省会城市实际做法,有效借鉴全国其他省会城市成功经验,经多次修改,并报请市政府研究同意,省教育厅审核备案,市维稳办评估通过,形成了《兰州市中考改革方案》定稿。

    二、此次中考改革的目标是什么?

    答:此次中考改革是在基本延续我市现行中考制度的基础上,根据国家和省上关于深化考试招生制度改革的总体要求,2018年启动高中阶段学校考试招生制度改革试点工作,从2018年秋季入学的七年级学生开始实施。通过进一步完善初中学业水平考试制度,建立健全初中学生综合素质评价制度,改革招生录取办法,到2021年初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合学生综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制,力求从根本上解决“唯分数论”的不良倾向和负面影响,减轻学生过重课业负担,促进学生全面发展健康成长,维护教育公平,促进高中阶段学校特色化、多样化发展,更好地满足不同潜质学生的发展需求。

    三、改革后的初中学业水平考试科目和考试方式怎么确定?

    1.考试科目:将教育部《义务教育课程设置实验方案》所规定的科目全部纳入初中学业水平考试范围,包括:语文、数学、外语、道德与法治、历史、物理、化学、地理、生物、体育与健康、艺术(音乐、美术)、综合实践活动(劳动教育、信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践)共12门课程。引导学生认真学好每门课程,避免过早过度偏科,确保初中教育的基本质量。分为全市统一考试和考查两类:全市统一考试科目共10科:语文、数学、外语、道德与法治、历史、物理、化学、地理、生物、体育与健康;全市统一考查科目共2科:艺术(音乐、美术)、综合实践活动(劳动教育、信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践)。

    2.考试方式:根据学科特点,采取不同的考试方式:语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理6科实行书面纸笔闭卷考试,其中外语增加了口语测试,将外语听力测试从笔试中分离出来,实行外语口语与听力测试人机对话考试方式;物理、化学、生物三个科目实行书面纸笔闭卷考试和现场实验操作技能考试;体育与健康实行现场测试考试;信息技术教育实行无纸化上机操作考查,艺术(音乐、美术)、劳动教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及地方课程和学校课程采取过程性评价与终结性考查相结合的方式,考查结果纳入学生综合素质评价相应维度。

    四、这次中考改革会不会加重学生的学习负担?

    答:初中学业水平考试主要是衡量学生达到国家规定学习要求的程度,考试成绩作为学生初中毕业和高中升学的基本依据。本次中考改革将《义务教育课程设置实验方案》所规定的科目全部纳入初中学业水平考试范围;调整了道德与法治、历史、地理、生物等4科的成绩呈现方式,由原来的以等级形式呈现改为以分数形式呈现;同时将理化生实验操作考试和外语听力测试从原来的笔试中分离出来单独考试,增加了外语口语测试;所有科目都侧重于考察学生的基础知识和基本技能,其中音乐、美术、信息技术更注重过程性评价,对学生都是基本技能方面的要求;社会实践则是提倡学生参与社会活动,适应社会生活,增强适应能力等。以上变化,看似增加了考试内容,但是客观上不会给学生增加过重负担。首先,这些学科都是初中阶段的必修内容,都是学生应该了解和掌握的。这种变化,是对原来相对弱化的学科的一种纠偏和加强。学生可以通过学习时间和学习精力的再分配来缓解和减轻学业压力;其次,我们可以通过规范考试管理、提高命题质量、控制命题难度等方式来缓解和减轻学业压力;再次,这次考试内容的变化,只是考试计分的方式发生了变化,考试的形式发生了变化。

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