“银龄讲学计划”助力扶贫攻坚战

http://www.edu.hc360.com2019年05月08日11:33 来源:中国教育报T|T

    【慧聪教育装备网】实施“银龄讲学计划”,能够缓解贫困地区学校优秀教师总量不足的问题,同时发挥优秀退休教师的引领示范作用,为贫困地区学校提供智力支持,为打赢脱贫攻坚战奠定扎实基础。

    教育部日前印发的《关于做好2019年银龄讲学计划有关实施工作的通知》提出,2019—2020学年全国计划招募4000名优秀退休教师到农村学校讲学。此举旨在利用退休教师资源,化解农村优秀教师短缺之困扰,着力提升农村教育质量。

    《中共中央关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中明确提出实施“银龄讲学计划”。教育部制定实施方案,对“银龄讲学计划”的目标任务、工作要求、保障措施和组织实施等提出了具体要求。2018—2019学年,河北、江西、湖南、广西、四川、云南、甘肃、青海等8省份发布了招募公告,很多优秀退休教师踊跃报名,共招募到1800名银龄计划讲师。在去年的工作基础上,今年增加了吉林、湖北、重庆、陕西、宁夏、新疆和新疆生产建设兵团。可见,在全面深化新时代教师队伍建设的现实背景下,“银龄讲学计划”正在不断加大力度,持续深入推进。

    实施“银龄讲学计划”,是打赢脱贫攻坚战的战略之需。《通知》强调了“银龄讲学计划”的实施范围,重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜。阻止贫困现象代际传递,根本靠教育,关键靠教师。笔者在调研中发现,优秀教师短缺问题是贫困地区教育中突出的问题,虽然有免费师范生等政策,但很多年轻教师宁愿交违约金也不到贫困地区去,即使到了贫困地区的农村学校,签约年限一到即会离开,安不下心、扎不下根。实施“银龄讲学计划”,能够缓解贫困地区学校优秀教师总量不足的问题,同时发挥优秀退休教师的引领示范作用,为贫困地区学校提供智力支持,为打赢脱贫攻坚战奠定扎实基础。

    实施“银龄讲学计划”,是助力农村教育发展的现实之需。《通知》明确申请“银龄讲学计划”退休教师的资格条件,以校长、教研员、特级教师、骨干教师为主,年龄一般在65(含)岁以下,政治可靠、教育教学经验丰富。党的十八大以来,中西部地区农村教育有了长足发展,但农村教育依然是我国教育事业发展的短板。当前城乡教育发展还不均衡,特别是在城镇化进程加速推进、二孩政策全面实施的大背景下,农村学校教师结构性缺编问题依然突出,实施“银龄讲学计划”,增加农村教师补充渠道,对于加强农村教师队伍建设、提高农村学校办学水平,让农村的孩子能够享受公平而有质量的教育,具有特殊意义。

    加强经费保障和政策保障,是对优秀退休教师到农村讲学的一种激励和肯定。《通知》突出强调了“银龄讲学计划”退休教师的保障机制。在经费保障方面,讲学教师服务期间人事关系、现享受的退休待遇不变。按月发放工作经费,由中央财政和地方财政按照年人均2万元标准共同分担,有条件的地方可提高经费标准;在政策保障方面,受援县要为讲学教师提供周转宿舍,配备必要的生活设施。对于讲学期间表现优秀的,在评优表彰等方面优先考虑。应该看到,优秀退休教师到农村讲学,是一种自愿行为,靠的是奉献精神。各地教育、财政部门要多为退休讲学教师办实事、做好事、解难事,让他们时刻感受到组织上有依靠、情感上有关怀,真正安得下心、定得下神、放得开手脚,成为建设农村教育的一支生力军。

    “银龄讲学计划”既能让退休教师更好实现人生价值,又有助于促进教育公平。当然,加强农村教师队伍建设,提升农村教育质量,需要打好组合拳。一方面,“银龄讲学计划”要与相关政策相协同,进一步优化教师资源配置,共同为化解农村优秀教师短缺提供支撑;另一方面,要以“银龄讲学计划”为契机,增强内部造血功能,大力提升农村教师待遇,建立健全留住优秀教师的长效机制,培养出一批愿意留在农村、高水平的稳定的教师队伍,激发农村教育活力。

    (作者系教育部教育发展研究中心助理研究员)

责任编辑:路滢月

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