2020年两会教育话题前瞻

http://www.edu.hc360.com2020年05月21日14:06 来源:人民网舆情数据中心T|T

    【慧聪教育网】教育强则国家强,教育兴则民族兴。当前,推进教育改革发展的大潮正在我国澎湃展开。2020年初的这场新冠肺炎疫情给我国教育事业带来巨大冲击,也催生出中国教育现代化的诸多变革。2020年两会即将到来,人民网舆情数据中心综合中央级、地方级媒体报道及网络舆论反馈,对两会教育话题前瞻作出如下盘点。

    一、教育“十四五”规划

    2021年,我国将进入“十四五”规划时期,教育是民族振兴、社会进步的重要基石。新时代新形势,改革开放和社会主义现代化建设、促进人的全面发展和社会全面进步对教育和学习提出了新的更高的要求。当前,教育部已陆续开启教育“十四五”规划编制工作。2月14日,教育部办公厅印发《关于公开征集教育“十四五”规划研究课题的公告》,4月30日,教育部办公厅发布《关于教育“十四五”规划研究课题立项情况的公告》,名单显示共有17项课题被立项。此外,教育部在门户网站、“微言教育”政务新媒体等平台开展“我为教育‘十四五’规划提建议”建言建议征集活动。教育部学校规划建设发展中心官方微博@国育大讲堂联合@微博教育发起教育“十四五”规划系列公开课。相信在今年两会上,会有一系列关于教育“十四五”规划的议题诞生。

    二、高考录取方案改革

    受新冠肺炎疫情影响,2020年全国普通高等学校招生统一考试将延期一个月举行,考试时间为7月7日至8日。这是17年来,我国首次调整高考时间。也是我国自恢复高考以来,高考时间首次推迟一个月。

    2020年对于高等教育招录工作来说注定是求新求变的一年。2020年1月13日,《教育部关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》印发,决定自2020年起,在36所高校开展基础学科招生改革试点(也称“强基计划”)。“强基计划”将改变此前自主招生以学生申请材料为依据和“降分录取”的做法,而是将考生高考成绩作为重要依据,将高考成绩、高校综合考核结果、综合素质评价情况等折合成综合成绩,由高到低顺序录取。日前,36所试点高校的招生简章已陆续向社会发布,并正式启动2020年“强基计划”报名工作。

    新冠肺炎疫情对今年艺考也产生了很大影响。2020年艺考报名人数达到117万。教育部要求各高校结合办学定位和不同艺术类专业人才选拔的特点,分类制定了考试工作方案。据了解,今年共有199所高校组织线上考试录取或初选。

    普通高考方面,自2020年开始,北京市也开始正式实行新高考政策,高考成绩由语文、数学、外语3门统一高考成绩和考生选考的3门普通高中学业水平考试等级性考试科目成绩构成(即“3+3”)。英语还将采用计算机化考试,英语听力一年两考。文理不分科的全新高考模式开始推行。

    如今的高考早已不是千军万马过独木桥,但我们必须清醒地认识到,高考依然是国家选拔人才、打通社会向上流动的重要途径。但在我国高考和大学招生中,依然存在“唯分数论”“一考定终身”“泛滥加分”“高考移民”等现象,因此,进一步深化高考改革将会继续受到代表委员和媒体的集中关注。

    三、推动在线教育健康发展

    2019年9月,教育部等十一部门在联合印发的《关于促进在线教育健康发展的指导意见》中提到,发展在线教育,有利于构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系,有利于建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。2020年初的这场新冠肺炎疫情给教育教学工作造成重大影响,在线教育却迎来意外契机。1月29日,为了应对延期开学,教育部发布通知称,开学后学校要利用好网络平台,停课不停学。2月4日,教育部再次发布通知表示,各个地区不能在原计划正式开学前开始网上教学。教育部5月14日介绍,截至5月8日,全国1454所高校开展在线教学,103万教师在线开出了107万门课程,合计1226万门次。参加在线学习的大学生共计1775万人,合计23亿人次。截至5月11日,国家中小学网络云平台浏览次数达20.73亿,访问人次达17.11亿。在线教育在疫情期间发挥了巨大作用。

    然而,疫情期间在线教育的尝试面临了诸多痛点,教师被要求录课,学生课业负担加重,在线教育机构“跑马圈地”等让师生叫苦不迭,违背了“停课不停学”的初衷。并且本次疫情也给线下教育培训机构带来沉重打击,直接导致现金流储备不足的中小型线下教育机构在这次不可抗力事件中逐渐消失。自疫情在我国暴发,关于在线教育的讨论始终保持高热,媒体纷纷发文呼吁在线教育“热”的“冷”思考,众多教育专家深入思考“后疫情期在线教育该何去何从?”有舆论表示,在线教育发展短期靠疫情,长期发展要靠政策,本次疫情倒逼在线教育行业相关法律法规的不断完善。因此,预计在线教育行业发展前景,相关配套政策的出台等将是今年两会教育领域的重要看点。

    四、教育资源向农村倾斜

    新冠肺炎疫情期间,线上授课几乎成为学生上课的唯一窗口。疫情的影响是普遍的,但教育资源的不均却在疫情下暴露的格外刺眼。3月,北京新高考举行首次适应性测试“云”开考。同月,河南邓州一初三女孩却因为没有手机上网课,选择喝药轻生。受制于经济等因素影响,教育资源的不均问题长期在我国存在,亟待解决。

    对此,教育部、财政部近日联合下发《关于做好2020年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作的通知》,2020年全国计划招聘特岗教师10.5万名。今年特岗教师招聘不将教师资格作为限制性条件,具体要求按照“先上岗、再考证”的有关规定执行。对此,网民评论中有质疑声音认为特岗教师门槛较低,不知能否保证教学质量。

    有专家指出,农村教育作为公共教育的薄弱环节,需要通过资源配置、政策扶持和制度建设推进城乡公共基本教育服务均等化。首先,统筹规划农村基础教育学校布局,保障学生就近享有优质的教育。其次,建立城乡一体化的教师管理体制,使城乡教师具有相同的教师编制,并对偏远地区农村贫困教师编制指标倾斜配置。再次,大力发展面向农村的职业教育,加快推进农村职业院校布局结构调整,加强县级职业教育院校建设。

    农村教育是我国教育的重要组成部分,为解决农村教育痛点,加大农村教育经费投入、提高教学质量、增加农村孩子就学机会、完善乡村校园硬件设施配置、提高乡村教师待遇等一系列话题将在今年两会受到热议。

    五、推动医学教育发展

    3月2日,习近平总书记在北京考察新冠肺炎防控科研攻关工作时指出,要健全国家重大疫情监控网络,完善法律法规体系,加大前沿技术攻关和尖端人才培养力度,尽快提高我国应对重大突发公共卫生事件能力和水平。疫情之下,公共卫生学科火了。中南大学湘雅公共卫生学院院长胡国清表示,当前各级公共卫生机构普遍面临“绝大多数优秀公共卫生毕业生不首选公卫机构”的尴尬。

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